企业债务重组业务所得税处理办法
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企业债务重组业务所得税处理办法
国家税务总局
企业债务重组业务所得税处理办法
国家税务总局
2003-1-23
国家税务总局令第6号
现发布《企业债务重组业务所得税处理办法》，自2003年3月1日起施行。
国家税务总局局长 金人庆
企业债务重组业务所得税处理办法
第一条 为加强对企业债务重组业务的所得税管理，防止税收流失，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称债务重组是指债权人（企业）与债务人（企业）之间发生的涉及债务条件修改的所有事项。
第三条 债务重组包括以下方式：
（一）以低于债务计税成本的现金清偿债务；
（二）以非现金资产清偿债务；
（三）债务转换为资本，包括国有企业债转股；
（四）修改其他债务条件，如延长债务偿还期限、延长债务偿还期限并加收利息、延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息等；
（五）以上述两种或者两种以上方式组合进行的混合重组。
第四条
债务人（企业）以非现金资产清偿债务，除企业改组或者清算另有规定外，应当分解为按公允价值转让非现金资产，再以与非现金资产公允价值相当的金额偿还债务两项经济业务进行所得税处理，债务人（企业）应当确认有关资产的转让所得（或损失）；债权人（企业）取得的非现金资产，应当按照该有关资产的公允价值（包括与转让资产有关的税费）确定其计税成本，据以计算可以在企业所得税前扣除的固定资产折旧费用、无形资产摊销费用或者结转商品销售成本等。
第五条
在以债务转换为资本方式进行的债务重组中，除企业改组或者清算另有规定外，债务人（企业）应当将重组债务的账面价值与债权人因放弃债权而享有的股权的公允价值的差额，确认为债务重组所得，计入当期应纳税所得；债权人（企业）应当将享有的股权的公允价值确认为该项投资的计税成本。
第六条
债务重组业务中债权人对债务人的让步，包括以低于债务计税成本的现金、非现金资产偿还债务等，债务人应当将重组债务的计税成本与支付的现金金额或者非现金资产的公允价值（包括与转让非现金资产相关的税费）的差额，确认为债务重组所得，计入企业当期的应纳税所得额中；债权人应当将重组债权的计税成本与收到的现金或者非现金资产的公允价值之间的差额，确认为当期的债务重组损失，冲减应纳税所得。
第七条
以修改其他债务条件进行债务重组的，债务人应当将重组债务的计税成本减记至将来应付金额，减记的金额确认为当期的债务重组所得；债权人应当将债权的计税成本减记至将来的应收金额，减记的金额确认为当期的债务重组损失。
第八条
企业在债务重组业务中因以非现金资产抵债或因债权人的让步而确认的资产转让所得或债务重组所得，如果数额较大，一次性纳税确有困难的，经主管税务机关核准，可以在不超过５个纳税年度的期间内均匀计入各年度的应纳税所得额。
第九条
关联方之间发生的含有一方向另一方转移利润的让步条款的债务重组，有合理的经营需要，并符合以下条件之一的，经主管税务机关核准，可以分别按照本办法第四条至第八条的规定处理：
（一）经法院裁决同意的；
（二）有全体债权人同意的协议；
（三）经批准的国有企业债转股。
第十条
不符合本办法第九条规定条件的关联方之间的含有让步条款的债务重组，原则上债权人不得确认重组损失，而应当视为捐赠，债务人应当确认捐赠收入；如果债务人是债权人的股东，债权人所作的让步应当推定为企业对股东的分配，按照《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》（国税发[2000]118号）第一条第（二）项的规定处理。
第十一条 本办法所称公允价值是指独立企业之间业务往来的公平成交价值。
第十二条 本办法自2003年3月1日起施行。
司法部关于不允许跨地区成立法律咨询服务机构问题的批复
司法部
司法部关于不允许跨地区成立法律咨询服务机构问题的批复
司法部
海南省司法厅：
你厅《关于可否跨地区申请成立法律咨询服务公司的请示》收悉。经研究，批复如下：
为了维护法律服务工作秩序，便于司法行政机关对法律服务机构的管理，目前，不宜批准跨地区设立法律咨询服务机构。对于申请成立有关机构的，应告之其按照司法部、国家工商行政管理局《关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》的规定，由申请成立法律咨询服务机构的主
管部门向其所在地的司法行政机关提出申请。
1991年5月4日
供销合作社村级综合服务站管理办法（试行）
商业部
供销合作社村级综合服务站管理办法（试行）
1991年8月21日，商业部
供销合作社村级综合服务站是在深化农村改革，稳定、完善家庭联产承包责任制，健全统分结合的双层经营体制，积极发展社会化服务体系的过程中产生的。它对完善县、乡、村三级经济服务网络，促进商品经济的发展，搞活城乡物资交流都将起重要的作用。为使村级综合服务站建设工作顺利开展，特制订本办法。
一、性质和任务
村级综合服务站是供销合作社根据人、财、物力的实际情况，在村委会的协同配合下，采取多种形式设立的村级合作经济组织。它是供销合作社设在村一级的综合服务网点。
村级综合服务站的任务是：
（一）代购代销农副产品、废旧物资，经营生活资料；组织各种商品的预约购销和部分商品的拆零供应；开展农具、农械和部分生活用品的维修、租赁业务；
（二）开展化肥、农药、农膜、农械、中小农具等农业生产资料的代购代销业务；
（三）广泛开展农业生产实用新技术和化肥、农药使用技术的宣传、推广工作；
（四）提供植物保护、畜禽防疫等技术咨询服务；
（五）开展提供商品信息，联络推销产品等项业务；
（六）有条件的可兴办社员之家，开展文化娱乐活动；
（七）开展农民需要的其他服务。
二、建站原则
村级综合服务站的设置，要根据服务生产、方便群众、因地制宜、讲求效益的原则，由供销合作社统一规划，合理布局。在试办阶段，村级综合服务站一般应建在较大的、经济实力较强的行政村。村级综合服务站不宜建得过小，要有适当的规模。
建立村级综合服务站，可同整顿和加强代购代销店的工作结合起来。有条件的，可以把代购代销店改造为综合服务站；条件不具备的，要从各方面给以帮助，继续办好。
三、建站的形式
可采取以下两种形式：
1．自办：在较大的行政村或商品集散地，由供销合作社依靠自己的人员、资金、设施建站。
2．联办：供销合作社与村委会共同协商，双方自愿，签订协议，联合建站。
上述形式，各地可因地制宜地采用，不强求统一。但要注意总结经验，发现问题及时纠正。综合服务站可以新建，也可在原双代店、供销分店的基础上，通过扩大服务内容，提高服务质量，逐步改造为综合服务站。
四、经营管理
综合服务站的经营与管理，应执行供销合作社有关办法。
联办的村级综合服务站，其商品资金可根据实际情况，由供销合作社拨付或与村委会共同筹集。商品资金拨付的数量一般不超过月平均购销额。购销旺季，可根据实际需要临时增拨，过季及时收回。
综合服务站所经营的生产、生活资料由当地基层供销合作社提供。有条件的地方，可开展无资金售货，由基层社将商品下摆，售后结算。对于大宗的农业生产资料，也可采用定额定量铺底代销的办法。
综合服务站要贯彻高效、勤俭、服务的方针，建立必要的简便易行的会计、审计制度和其他管理制度。代购的商品要及时交送，供应的商品要适销对路，勤进快销，加速资金周转。对商品要妥善保管，防止残损变质。要按月盘点商品，做到帐货两清。
综合服务站要严格执行国家的各项政策，反对各种不正之风。不准克扣群众，不准私自变价，不准出售假冒、变质商品，不准擅自为外部门和个人代销商品，不准私自出售代购的商品，不准帐外经营，购销商品不准优亲厚友“走后门”。
五、人员
村级综合服务站一般以配备3—5人为宜，并应以供销合作社派出人员为骨干，对人员不足的综合服务站，可招收农民服务员。对供销合作社不能派出人员的综合服务站，也要派专管员经常检查、监督、指导工作。招收的农民服务员，要具有初中以上文化程度，政治思想好，热心为群众服务，有经济头脑，热爱供销合作社事业，并经群众评议，村委会推荐，由供销合作社统一审核、考试，签订协议（或合同）后录用。服务人员工作表现出色，群众满意的，供销合作社要给予表彰奖励；对录用后不能胜任工作或有违纪行为的，供销合作社将依据协议（或合同）进行撤换。
六、财务和分配
综合服务站的财务和分配，执行供销合作社的有关制度。
七、组织管理
基层社要有一名副主任主管综合服务站的工作。设专管员，专门管理综合服务站。对综合服务站的农民服务员要关心他们的疾苦，帮助他们解决实际困难。要采取多种形式，对他们进行业务技术培训，不断提高其素质。
联办的综合服务站受供销合作社和村委会双重领导。行政管理以村委会为主，业务管理由供销合作社负责。由社员代表、村委会和供销合作社三方组成民主管理小组，监督综合服务站的经营活动，反映群众意见，协调外部与综合服务站的关系。
