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广东省江门市人民政府


关于印发《江门市人民政府关于发展 钻石岛珠宝产业的优惠政策(试行)》的通知 江府［2004］23号
蓬江区人民政府，市直有关单位：



　　现将《江门市人民政府关于发展钻石岛珠宝产业的优惠政策(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行，并请新闻单位予以宣传。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江门市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年五月二十六日





江门市人民政府关于发展钻石岛珠宝产业的优惠政策(试行)
（二○○四年五月二十日）



　　为进一步促进江门市“钻石岛”珠宝产业的发展，加快产业优化升级，凡在江门市“钻石岛”潮连珠宝生产基地内投资新办珠宝产业项目的企业，给予如下优惠：



　　一、享受《中共江门市委江门市人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》（江发［2003］7号）中规定的政策优惠。



　　二、享受江门市高新技术开发区的政策优惠。



　　三、享受市级高新技术企业优惠待遇（税收优惠执行有关规定）。市政府设定的“扶持工业发展资金”、“民营经济专项扶持资金”、“科技三项费用（资金）”向生产企业倾斜。



　　四、投资具一定规模的，可再享受下列优惠：



　　（一）对2年内实际投资额在300万美元以上（含300万美元）的企业，其开发建设中应向政府部门缴交的规费，市级行政规费全免。



　　（二）对2年内实际投资额在500万美元以上（含500万美元）、每亩建设用地投入达到20万美元以上（含20万美元）的企业，控制出让土地规模，在规模范围内的企业建设用地以每平方米50元的价格出让。



　　(三)对2年内实际投资额在1000万美元以上（含1000万美元）的企业，除免收开发建设中市级行政规费外，还可按每投资40万美元免费提供1亩建设用地；对免费提供的建设用地，在企业项目投产时，按实际投资额核发相应数量的土地使用权证。免收企业车辆通行市区路桥收费站年票费3年；投资者享受江门市荣誉市民待遇。



　　五、珠宝产业项目和企业实际投资额的确认由市经济贸易局和蓬江区人民政府共同负责。



　　六、本优惠政策自公布之日起试行。



铁道部


新设立企事业单位规范组建的若干规定
1995年4月22日，铁道部

根据国家和部的有关规定，经研究，对新设立企事业单位规范组建的若干问题，作出如下规定。
一、职责范围。新设立的企事业单位要坚持政企、政事分开的原则，企业单位要成为“四自”的经济实体，不得兼负政府职能：事业单位主要是从事辅助性、技术性、服务性的工作，除部批准委托外，也不得兼负政府职能。
二、单位规格。事业单位要逐步与行政级别脱钩；企业单位不套用行政级别，内部职能机构均设部、室。
三、领导配备。要从有利于工作出发，主要由现职人员组成，并选择经验丰富的现职人员担任主要领导工作，条件具备的人员，可以实行党政“一肩挑”。首次任命，经部领导批准，可在一定时期内返聘（留用）机关原司局领导担任适当领导职务，以利于工作的连续性。部机关现职领导干部，不得兼任企业的领导职务。
四、人事管理。要严格按照部批的定员和领导职数选配人员，首先安排部机关精简人员，并根据业务开展情况逐步配备。人事任用目前暂由部人事司管理，待企事业单位组织健全、管理上轨之后逐步解决。
对企业单位，要立足建立体现公司特点的新的人事管理制度，除企业领导仍实行委任制外，其他人员均实行聘任制。企业内的部、室领导在聘任前须征求人事司意见。需从机关外选聘的，要报人事司审批（路外、京外须经部领导审批）。有关聘任及人事管理办法，由各企业提出报人事司批准后执行。
五、财务管理。新设的事业单位原则上要求做到自收自支，企业单位要根据确定的经营范围积极创造经济效益；需要开办费和注册资金，经部财务部门审核后，按有偿使用的原则拨付，开办费要限期归还。注册资金按经营责任，制定回报计划，保证兑现。新设单位要发扬勤俭创业的精神，严禁超标准装修办公室和购置高档办公用品，按部要求，一九九五年不准购买小轿车。各单位要按照《两则》要求建立本单位财务会计管理办法，自觉接受部有关部门的财务监督和审计。财务尚不具备独立条件的企事业单位，可以合同方式委托部机关财务代管。
六、劳资管理。要依法建立劳动工资计划户头，接受部有关部门的宏观调控。新设的企业单位实行企业工资制度。新设的事业单位按部规定，或实行事业工资制度，或暂比照部机关工资制度办理。
七、党政管理。新设的部属单位，由部党组领导，党的组织关系归口直属机关党委，党群日常工作由直属机关党委负责；行政日常工作由部有关部门分别直接管理；有上级归口管理的事业单位，其党群工作和行政工作由归口管理部门统一管理，但编制、人员、经费、文件单列。
八、后勤服务。新设的企事业单位要坚持后勤服务体制的改革方向，主要委托部机关服务中心或社会服务机构承担，由他们按合同提供有偿服务。