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吉林省长春市人大常委会


长春市社会科学优秀成果奖励条例

（１９９９年１２月２４日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过 ２０００年１月１７日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 ２０００年１月３１日公告公布施行）


第一条为了奖励在社会科学研究领域中做出突出贡献的集体和个人，调动社会科学工作者的积极性和创造性，促进社会科学事业的繁荣和发展，更好地为我市经济和社会发展服务，根据本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于长春市社会科学优秀成果奖的申报、评审、授予工作。

第三条长春市社会科学优秀成果奖（以下简称社会科学优秀成果奖）每三年评审一次，由市人民政府颁发，为本市社会科学研究领域的最高奖励。

第四条凡获奖成果，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本纲领和基本路线，理论联系实际，具有较高学术水平或者应用价值。在学术研究上有突破和创新，在学科建设上有开拓性建树；对本市改革开放、经济和社会发展中重大问题的研究产生积极的影响，对实践有指导作用。

第五条社会科学优秀成果奖的评审、授予工作遵循公开、公平、公正的原则。

社会科学优秀成果奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。

第六条成立社会科学优秀成果奖评审委员会（以下简称评审委员会），依照本条例的规定负责社会科学优秀成果奖的评审工作。

每届评审委员会由长春市社会科学界联合会会同有关部门协商提名组成，报市人民政府批准。

评审委员会成员主要由从事社会科学工作的专家、学者和本市有关部门的负责人组成，成员不得少于１１人。其中，具有正高级专业技术职称的人员不得少于三分之二。

评审委员会的日常工作由长春市社会科学界联合会负责。

第七条评审委员会的职责是：

（一）依据本条例的规定，制定或者修订社会科学优秀成果奖评审工作实施细则；

（二）审批、选聘初审组和复审学科组成员，并指导、监督其工作；

（三）最终审定获奖的社会科学优秀成果和奖励等级，并向社会公布获奖名单；

（四）决定评奖工作的其它重大事项。

第八条评审委员会授权有关社会科学社会团体、单位、系统组成若干初审组。初审组不得少于５人，其成员主要应当由具有副高级以上专业技术职称的人员组成。初审组组成人员名单必须在规定的期限内报评审委员会审批。

初审组的职责是：对申报的成果进行初审，根据规定的额度评选出进入复审的成果。

第九条评审委员会选聘有关专家按照学科相近的原则组成若干复审学科组。复审学科组不得少于７人，其成员主要应当由具有副高级以上专业技术职称的人员组成。

复审学科组的职责是：复审经初审通过的成果，根据规定的额度向评审委员会提出获奖成果和奖励等级的建议。

第十条凡符合下列范围之一的成果，可以申报社会科学优秀成果奖：

（一）本市社会科学研究和教学单位、学术团体、政策研究单位、其它工作部门的集体或者个人在规定期间内公开出版或者发表的；

（二）省直机关、驻长部队和军事院校及国家、省驻本市的社会科学研究和教学单位、学术团体、其它工作部门及其它非本市的集体或者个人在规定期间内公开出版或者发表的研究长春历史和现实问题的；

（三）在规定期间内被县级以上领导机关决策时采纳，并产生明显经济效益或者社会效益的。

符合上述申报范围的，其申报数量不受限制，但同一成果在评奖中不能多处申报。

第十一条有下列情形之一的成果，不得申报社会科学优秀成果奖。

（一）已经在相当于或者高于本条例奖励级别的评奖中获奖的；

（二）著作权有争议尚未解决的；

（三）法律法规及规章规定属于保密范围内的；

（四）大事记、概览、辑集的人物传略、统计资料、年鉴、文件、领导讲话、工作总结和工作汇报等。

第十二条社会科学优秀成果奖分为下列四类：

（一）著作类，包括专著、译著、编著、工具书、教材、古籍整理出版物、通俗读物、研究资料、地方志书；

（二）论文类，包括论文、调查报告；

（三）咨询成果类，包括论证报告、咨询报告、咨询方案；

（四）社会科学方面的音像作品及电子出版物。

社会科学优秀成果奖每类设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。

申报评奖的成果没有达到相应奖励标准的，该项奖励空缺。

第十三条参加社会科学优秀成果奖评奖的集体或者个人，依照下列规定申报：

（一）市级各社会科学社会团体的成员可以直接向所在的社会科学社会团体申报；

（二）本市非社会科学社会团体的，可以向评审委员会确定的有关单位（系统）申报；

（三）非本市的可以直接向评审委员会申报。

第十四条评审组织在评议和表决时，出席人数不得少于评审组织全体组成人员的三分之二；表决采用无记名投票方式逐项进行，获奖成果得票数必须超过评审组织全体组成人员的半数。

第十五条最终审定获奖的社会科学优秀成果及其作者，由评审委员会在《长春日报》上发布公告，告知有关人员可以查询。自公布发布之日起３０日内为审核异议期，如在该期限内无异议，则获奖成果报市人民政府批准后生效；如果有异议可以向评审委员会提出，由评审委员会提出处理意见，报市人民政府批准。

第十六条对社会科学优秀成果奖获得者，颁发证书和奖金。

第十七条凡获得社会科学优秀成果奖的，其获奖业绩记入本人档案和学术档案，作为考核、晋级、任用、评定专业技术职务和享受有关津贴的重要依据之一。

非本市人员获得社会科学优秀成果奖的，由评审委员会将其获奖业绩转给本人所在单位。

第十八条有关评审经费和奖励经费，由市政府专项核拨，专款专用。

第十九条获得社会科学优秀成果奖后，因知识产权引起纠纷，由获奖作者承担由此引起的法律责任。

第二十条剽窃他人研究成果的或者以其他不正当手段骗取奖励的，由评审委员会报请市人民政府撤销奖励，追回奖金和奖励证书，并由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分；违反其他有关法律法规的，依法进行处罚。

第二十一条参与社会科学优秀成果奖评审的成员及有关工作人员，在评审工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十二条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。

第二十三条本条例自公布之日起施行。



黑龙江省人民政府


黑龙江省实施《城市供水条例》办法（修正）
黑龙江省人民政府


1997年12月31日黑龙江省人民政府发布第26号令决定将其修正


第一条 根据国家《城市供水条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人，均应当遵守本办法。
第三条 省人民政府建设行政主管部门主管全省的城市供水工作。
市、县人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
第四条 县级以上人民政府应当在能源、材料、价格、科研等方面实行有利于城市供水事业发展的政策。
城市供水企业应当从总收入中提取一定比例资金，列入成本，用于城市供水科学研究，推广先进技术，提高城市供水的现代化水平。
第五条 县级以上人民政府应当组织城市规划、水利、建设、地质矿产、环境保护和卫生等行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。
第六条 编制城市供水水源开发利用规划，应当合理安排利用地表水和地下水，在城市供水管网范围内，不得凿井取水。
第七条 在饮用水水源保护区内，禁止下列行为：
（一）排放工业废水、生活污水、倾倒垃圾和有毒有害物品；
（二）建造与水利、供水工程无关的建筑物或构筑物；
（三）挖沙、取土、采掘、挖窑、墓葬；
（四）设置码头、停靠船只、清洗车船、堆放物品；
（五）游泳、垂钓、捕鱼、炸鱼、养殖、狩猎、放牧；
（六）其他污染饮用水水源水质的行为。
第八条 在饮用水水源保护区内，应当设置明显的范围标志、告示牌。
第九条 城市供水工程的建设资金可以采取国家补助、银行贷款、地方自筹、利用外资和单位、企人投资等方式解决。
第十条 城市供水工程的设计、施工，应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家及省有关技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围的设计、施工单位承担城市供水工程的设计、施工。
第十一条 城市供水工程竣工后，应当按照国家规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 城市新建、改建、扩建项目需要使用城市供水的，应当在立项前征求城市供水部门的意见。
第十三条 使用城市供水的单位或个人新建、改建、扩建供水设施应当经城市供水部门同意。
第十四条 城市供水企业应当按照国务院建设行政主管部门制定的《城市供水企业资质管理规定》向省建设行政主管部门提出申请，经资质审查合格，取得资质证书，并到工商行政管理机关登记注册后，方可从事经营活动。
第十五条 城市供水企业应当按国家规定的生活饮用水卫生标准对水质进行检测，企业不能检测的，应当委托经省级技术监督部门计量认证合格的水质检测机构进行检测。
第十六条 城市供水企业应当保证供水管网的压力，达到国家规定的标准。
任何单位和个人不准用泵在城市供水管道上直接抽水。需加压或者对水压有特殊要求的用户，应当经城市供水企业同意后，设置中间水池，实行间接抽水加压。
第十七条 城市供水企业的水质化验员、净化工、管道工、设备维修工等关键岗位的人员应当进行相关技术培训和考核，取得合格证书后，持证上岗。
从事直接供水的人员应当定期体检。
第十八条 使用城市供水的单位和个人，应当到城市供水企业办理手续后，方可用水。临时用水的，期满后需要继续用水应当续办手续。
建设工程工地用水，应当持建设工程规划许可证或者临时建设工程规划许可证到城市供水企业办理手续。
第十九条 使用城市供水的单位和个人，未到城市供水企业办理用水性质变更手续的，不准将生活用水用于生产和经营。
第二十条 任何单位和个人不准盗用、转供、转售城市供水。
第二十一条 城市供水按总水表计量收费。暂无水表的，按建设行政主管部门和物价部门核定的水量收费。
环卫、绿化、市政等用水，应当装表计量收费。
第二十二条 使用城市供水的单位和个人应当按规定向城市供水企业缴纳水费，不得拖欠和拒付。
第二十三条 城市供水价格按照生活用水保本微利；生产和经营用水合理计价，高于生活用水的原则制定。
城市供水价格由省物价和建设行政主管部门根据各地情况制定。
城市供水增容费由省财政、物价和建设行政主管部门根据各地情况制定。
第二十四条 使用城市供水的单位和个人应当节约用水和保护城市供水设施。
第二十五条 城市街路供水管网的干线、支线及附属设施，由城市供水企业负责维修、检查；从街路干线、支线接出的入户管线至室内的全部供水设施，由房产产权单位负责维修、检查；专用管线，由产权单位负责维修、检查。
第二十六条 使用城市供水的单位和个人自行建设的与城市供水管道连接的户外管道（包括总表）及其附属设施，应当经城市供水企业验收合格后使用，并由城市供水企业统一管理。城市供水企业在保证投资单位用水需要的前提下，可以根据供水规划和供水能力，发展新用户。
第二十七条 城市供水水表应当经法定的计量检定机构检定合格后，安装使用。在用水表应当按规定的周期检定，费用由产权所有者承担。安装水表，应当按城市供水企业审定同意的图纸进行，不经城市供水企业同意不得擅自改动。
第二十八条 禁止占压城市供水管道及其附属设施。
第二十九条 城市供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时，可以先施工，后补办占道、挖道手续。公安、市政等有关部门应当支持城市供水企业及时抢修。
第三十条 任何单位和个人不准擅自开闭、改动由城市供水企业统一管理的供水阀门和水表。
第三十一条 二次供水蓄水设施的产权单位应当保证二次供水蓄水设施及用水设备完好，定期清洗和消毒，防止水质污染。
第三十二条 从事二次供水蓄水设施及用水设备的清洗和消毒的单位应当向当地建设行政主管部门和卫生行政主管部门提出申请，经同意并到工商行政管理部门办理营业执照后，方可经营。
二次供水蓄水设施的水质检验、清洗、消毒应当按照省物价、财政部门规定的收费标准进行收费。所使用的清洗、消毒药品必须是经检验合格的产品。
第三十三条 公安消防部门在火警后应当及时统计未装水表的消防上水鹤（消火栓）所使用的水量，并向城市供水企业报送。非火警时，任何单位和个人不得动用消防上水鹤（消火栓）。
第三十四条 城市供水企业有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令改正，处以1万元至5万元罚款；情节严重的，报经县级以上人民政府批准，可以责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：
（一）未经资质审查和资质审查不合格的，超越资质审查证书规定的范围进行城市供水的；
（二）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（三）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
（四）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后，未及时抢修的。
第三十五条 无证或者超越资质证书规定的经营范围、或者未按国家及省规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计或者施工的，以及倒手转包的，由县级以上建设行政主管部门按《黑龙江省建筑市场管理条例》及《黑龙江省建筑工程质量管理条例》的规定处罚。
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者其授权单位责令限期改正，并可以处以罚款：
（一）未按规定交纳水费的，限期补交所欠水费，按日加收所欠水费总额1‰的滞纳金，情节严重的，可以并处1000元至5000元罚款；
（二）擅自开闭阀门、改动计量水表的，处以1000元至5000元罚款；
（三）二次供水蓄水设施出水水质不符合国家生活饮用水标准的，处以1000元至5000元罚款；
（四）未办理用水手续，使用城市供水的，处以5000元至1万元罚款；
（五）在规定的城市供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，处以5000元至1万元罚款；
（六）擅自拆除、改装或者迁移城市供水设施的，责令赔偿损失，并处以5000元至1万元罚款；
（七）擅自动用、损坏、埋压、圈占消防上水鹤（消火栓）的，责令赔偿损失，并处以5000元至1万元罚款；
（八）擅自将自建设施供水管网系统与城市供水管网系统连接的，处以1万元至5万元罚款；
（九）未办理变更手续，擅自改变用水性质的，除补交供水工程建设有关费用外，并处以1万元至5万元罚款；
（十）盗用或转供、转售城市供水的，处以3万元至5万元罚款；
（十一）用泵在城市供水管道上直接抽水的，处以3万元至5万元罚款；
（十二）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市供水管网系统直接连接的，处以3万元至5万元罚款。
有前款第（一）项、第（三）项、第（六）项、第（七）项、第（九）项、第（十）项、第（十一）项、第（十二）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。
第三十七条 由于建设工程施工或者其他原因危害城市供水设施安全的，由县级以上建设行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十八条 有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗窃、收购城市供水设施的；
（二）破坏城市供水设施造成严重危害的；
（三）拒绝、阻碍建设行政主管部门工作人员依法执行公务未使用暴力和威胁办法的。
第三十九条 对违反本办法进行处罚时，应当使用财政部门统一制发的罚没票据，罚没款全额上缴同级财政部门。
第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议，或者提起诉讼。
第四十一条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第四十二条 本办法自1995年9月1日起施行。


黑龙江省人民政府令第26号


黑龙江省人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他法律、法规，结合本省实际，决定对《黑龙江省实施〈城市供水条例〉办法》作如下修改：
第三十六条修改为：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门或者其授权单位责令限期改正，并可以处以罚款：
（一）未按规定交纳水费的，限期补交所欠水费，按日加收所欠水费总额1‰的滞纳金，情节严重的，可以并处1000元至5000元罚款；
（二）擅自开闭阀门、改动计量水表的，处以1000元至5000元罚款；
（三）二次供水蓄水设施出水水质不符合国家生活饮用水标准的，处以1000元至5000元罚款；
（四）未办理用水手续，使用城市供水的，处以5000元至1万元罚款；
（五）在规定的城市供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的，处以5000元至1万元罚款；
（六）擅自拆除、改装或者迁移城市供水设施的，责令赔偿损失，并处以5000元至1万元罚款；
（七）擅自动用、损坏、埋压、圈占消防上水鹤（消火栓）的，责令赔偿损失，并处以5000元至1万元罚款；
（八）擅自将自建设施供水管网系统与城市供水管网系统连接的，处以1万元至5万元罚款；
（九）未办理变更手续，擅自改变用水性质的，除补交供水工程建设有关费用外，并处以1万元至5万元罚款；
（十）盗用或转供、转售城市供水的，处以3万元至5万元罚款；
（十一）用泵在城市供水管道上直接抽水的，处以3万元至5万元罚款；
（十二）产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市供水管网系统直接连接的，处以3万元至5万元罚款。
有前款第（一）项、第（三）项、第（六）项、第（七）项、第（九）项、第（十）项、第（十一）项、第（十二）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。”
此外，对规章的条文顺序和文字作相应的调整和修改。
本决定自1998年1月1日起施行。



1995年8月2日