广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定
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广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第57号
《广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定》已经2010年10月12日自治区第十一届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一○年十一月二日
广西壮族自治区人民政府关于
废止部分自治区人民政府规章的决定
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28 号）规定，自治区人民政府组织有关部门对现行有效的自治区人民政府规章进行了全面清理。自治区第十一届人民政府第69次常务会议决定，废止下列11件自治区人民政府规章：
一、广西壮族自治区关于安置分散回乡特等一等革命残废军人暂行办法（1985年8月20日桂政发〔1985〕109号）
废止理由：主要内容已被2004年8月1日国务院颁布的《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）涵盖。
二、广西壮族自治区实施《城市私有房屋管理条例》细则（1990年12月6日政府令第15号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：制定依据《城市私有房屋管理条例》已被2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。
三、广西壮族自治区实施《扫除文盲工作条例》办法（1992年2月13日政府令第1号）
废止理由：已过适用期。扫盲工作目标已经实现并经国家验收达标，主要措施与我区当前经济社会发展不相适应。
四、广西壮族自治区公路养路费征收管理办法（1993年1月21日桂政发〔1993〕6号发布，1997年12月22日政府令第16号修正）
废止理由：调整对象消失。《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号）规定，自2009年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
五、广西壮族自治区汽车排气污染监督管理办法（1993年2月15日政府令第3号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规不一致，与我区当前经济社会发展要求不相适应，操作性不强。
六、广西壮族自治区企业产品标准管理办法（1994年政府令第1号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：企业产品标准管理和备案工作与2009年3月8日国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的《关于印发企业产品标准管理办法的通知》（国质检标联〔2009〕84号）不协调。
七、广西壮族自治区实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》细则（1994年12月1日政府令第7号发布， 2004年6月29日修正）
废止理由：制定依据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》已被2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。
八、广西壮族自治区实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法（1996年1月11日政府令第1号）
废止理由：主要内容已被《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》涵盖。
九、广西壮族自治区实施《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》细则（1996年10月21日政府令第5号）
废止理由：所依据的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（1991年国务院第74号令）已被国务院重新制定的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日国务院第471号令）废止。
十、广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法（1997年7月7日政府令第7号）
废止理由：调整对象消失。《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号），自2009年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
十一、广西壮族自治区行政奖励暂行规定（2002年8月8日政府令第4号）
废止理由：主要内容已经被《公务员奖励规定（试行）》涵盖；同时，其部分内容已不适应我区当前经济社会发展需要。
乡镇企业安全监督员管理办法
农业部
乡镇企业安全监督员管理办法
1994年4月14日，农业部
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实农业部《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》，建立乡镇企业安全生产监督体系，加强乡镇企业安全监督员管理，特制定本办法。
第二条 乡镇企业安全监督员是乡镇企业行政主管部门对乡镇企业安全生产进行监督检查的工作人员。
第三条 乡镇企业安全监督员应依法对企业进行安全监督检查，指导企业提高安全技术管理水平，正确处理行为安全与本质安全、安全与生产、安全与效益的关系，做到“安全第一，预防为主”。
第二章 乡镇企业安全监督员的设置和审批
第四条 农业部设部级乡镇企业安全监督员、各省、自治区、直辖市设省级乡镇企业安全监督员。
第五条 部级乡镇企业安全监督员从各省、地的安全技术管理干部中择优推荐，农业部统一组织培训、考核、聘用，颁发“中华人民共和国农业部安全监督员证”和“安全监督”徽章。
省级乡镇企业安全监督员由各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门聘用，颁发“省安全监督员证”和“安全监督”徽章，报农业部乡镇企业司备案。
第六条 部级乡镇企业安全监督员应具备下列条件：
（一）热爱乡镇企业安全管理工作，熟悉主要行业安全生产工艺技术；
（二）具有十年以上实际工作经验的科级以上安全管理干部或工程师；
（三）有组织管理、综合分析、查处事故隐患和特大事故的能力；
（四）坚持原则，秉公执法，身体健康，能胜任安全监督、检查工作。
第七条 乡镇企业安全监督员一般为不脱产的兼职人员，如有需要也可设置专职人员。专职人员编制，由各级乡镇企业行政主管部门解决。
第八条 乡镇企业安全监督员应保持相对稳定。调离工作或被取消资格的，由发证单位收回“安全监督员证”和“安全监督”徽章。
第三章 乡镇企业安全监督员的职责和权限
第九条 宣传贯彻安全生产的法律、法规和规程、标准。
第十条 组织职工对企业的安全工作进行监督，维护其安全生产的合法权益。
第十一条 参加审查新建、改建、扩建工程的安全设计方案和竣工验收工作。
第十二条 指导企业安全生产，并为其提供技术服务。
第十三条 根据工作需要参加各级乡镇企业行政主管部门组织的安全监督、检查。
第十四条 监督企业实行安全目标管理、安全生产责任制和落实安全规章制度、培训教育制度、事故报告制度。
第十五条 凭其证件有权随时检查负责范围内的企业安全生产工作，包括现场检查、参加安全生产工作会议、调阅安全技术资料、了解安全生产情况等。
第十六条 在现场检查中发现事故隐患时，有权责令企业采取措施，限期解决；发现危及安全的紧急情况时，有权责令企业立即停止作业，并应紧急采取相应的安全措施；发现特大事故隐患时，有权向企业或其主管部门提出限期停产整顿的要求。
第十七条 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权制止并提出处理意见。
第十八条 对模范执行安全生产法规、制度的企业和个人，有权提出表扬或奖励的意见。
第十九条 受农业部和省乡镇企业行政主管部门的委派，参加乡镇企业重大、特大事故的查处；处理事故时若发现违反国家有关法律、法规的行为，有权提出重新处理意见，并报告上级领导或有关部门。
第二十条 监督企业对事故隐患的整改、安全技术改造计划的实施和安全技措费、矿山维简费等有关安全费用的提取和使用。
第二十一条 有权制止任何平调挪用安全费用的行为，对因挪用安全费用造成事故的，应向上级行政主管部门报告，并协助有关部门对其进行查处。
第二十二条 依法制止或支持企业拒绝有关部门、单位和个人在安全生产工作中的摊派、非法收费和罚款及其他假公济私、侵犯企业权益的行为。
第二十三条 有权对各级乡镇企业行政主管部门和企业忽视安全、领导不力、管理不善等问题提出意见和建议。
第四章 乡镇企业安全监督员的管理
第二十四条 部、省两级乡镇企业安全监督员应接受聘用部门和所在单位的领导和管理。
第二十五条 安全监督员应建立定期汇报制度。
（一）部、省级乡镇企业安全监督员，应每月向所在单位领导汇报一次安全工作。每半年和年末须向部、省乡镇企业行政主管部门书面汇报工作，并提出工作建议。
（二）省级乡镇企业主管部门每年1月须将部级乡镇企业安全监督员的工作情况和人事变动情况书面上报农业部乡镇企业司。
第二十六条 部、省两级应建立例会制度。农业部每两年召开一次部级安全监督员例会；省乡镇企业行政主管部门每年召开1～2次省级安全监督员例会。
第二十七条 各级乡镇企业行政主管部门应加强对部、省两级乡镇企业安全监督员的管理和培训，提高其政治思想和安全技术管理水平。
第五章 奖 惩
第二十八条 各级乡镇企业行政主管部门应支持乡镇企业安全监督员履行安全管理、监督、检查的职责。对安全工作有突出成绩的，给予表扬和奖励；对安全工作有特殊贡献的，报请同级人民政府，给予奖励。
第二十九条 对阻碍或打击乡镇企业安全监督员依法行使职权的，由聘用部门组织查处。
第三十条 乡镇企业安全监督员如发现企业违法反安全法律、法规、规程、标准的行为，既不及时制止，又不紧急报告的，由聘用部门会同其他所在单位进行查处。
第三十一条 乡镇企业安全监督员滥用职权、徇私舞弊的，经查证核实，取消其乡镇企业安全监督员资格，收回证、章，并根据有关规定处理。
第六章 附 则
第三十二条 本规定由农业部负责解释。
第三十三条 本规定自颁发之日起施行。1988年颁布的《乡镇煤矿安全监督员工作暂行规定》即行废止。
最高人民法院关于由院长提交审判委员会处理而审判委员会作出决议另行组织合议庭再审的案件的处理程序问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于由院长提交审判委员会处理而审判委员会作出决议另行组织合议庭再审的案件的处理程序问题的复函
1957年3月19日，最高人民法院
江苏省司法厅：
你厅1957年2月7日司一黄字第12号函悉。院长对于本法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，提交审判委员会处理而审判委员会作出决议另行组织合议庭再审的案件，是否需由审判委员会作出撤销原判决或者裁定的决议，并以院长名义作出撤销原判决或者裁定的裁定，我们意见，目前仍应参酌本院印发《各级人民法院刑、民事案件审判程序总结》试行。《总结》内规定审判委员会认为原判决或裁定确有错误时，可作出另行组织合议庭再审的决议，而未规定须将原判决或裁定撤销，是为了要合议庭再行详细审查以资慎重。审判委员会既将案件交合议庭再审，即已授权合议庭，在再审时，合议庭如认为确应撤销原判决或裁定，即应予以撤销，另行裁判。这并不发生与法律不合的问题，也并不会引起当事人不必要的混乱。
