十堰市人民政府勤政廉政规定
湖北省十堰市人民政府
市人民政府勤政廉政规定
十政发[2002]7号 市人民政府勤政廉政规定
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
为认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和上级有关勤政廉政建设的会议精神，适应加入世贸组织后的新形势，进一步提高办事效率，树立政府的良好形象，特制定本规定。
一、大力精简会议和文件，政府和政府办文件精简三分之一，全年会议减少三分之一，领导干部下乡时间不少于三个月。
二、政府不单独为部署一件事开会，尽量把几件事放在一起，开综合性会议。能用电视电话会议传达有关精神的，不得集中召开会议。
三、凡是能用电话通知的事，直接用电话通知到领导干部本人，不另发文字通知。
四、一般性的工作会议，领导自拟讲话稿或作即席讲话，不发会议讲话材料，只发政务督办通报。
五、领导干部到农村下基层应轻车简从，不准西装革履；不准领导干部到边界迎送；一般性检查工作，事前不发通知，检查后反馈情况；需要县市区作出安排的活动，一般由分管领导陪同；需要主要领导、分管领导和主管部门负责人陪同的，不带随员。
六、设立市长公开电话，广泛听取人民群众的意见、建议，及时反馈处理结果，密切政府与人民群众的联系。
七、市政府原则上一个月研究一次工资发放、农民负担、社会治安、社会保障、社会稳定、经济运行等重要问题。
八、政府部门向市政府每月报告本月的主要工作，应以书面形式，文字不超过1000字。
九、除政府组织的调查研究外，领导干部赴省赴京汇报工作，联系有关事宜，一般不得超过3人。
十、政府工作人员出差，乘坐飞机的舱位和火车的卧铺应严格执行国家有关规定，并按照市里规定的经费标准核销。
十一、严格执行小车乘用标准和用车规定。
十二、县市区政府和市政府部门，向市政府请示有关事宜，除经费、人员编制外，市政府应在一周之内给予答复。未予答复的，视作同意。
十三、市政府及政府部门实行办事时效记分制，对延时误事的有关责任人予以扣分。当所扣分值达到一定标准时，要进行离岗培训（具体办法另行规定）。
十四、市政府及政府部门领导干部和公务人员在城区调研或现场办公，不得在被调研单位用餐；在县市调研，应注重节俭，并按规定结算住宿费和伙食费，没有结算的不准领取差旅补助；市县乡一般性接待，陪餐不得超过3人。
十五、政府工作人员涉嫌公款消费的，除退赔外，第一次诫勉谈话，第二次行政警告，第三次予以除名。
十六、政府公务员每半年提交一份2000字以内的述职报告，按规定的内容和要求，如实陈述自己履行职责的情况并回答相应的问题。
十七、市长、副市长、副厅级调研员、市长助理按照分工履行职责；政府部门请示工作应严格按照程序办理。
十八、政府工作人员应严格执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定。
二○○二年三月二十六日
宁夏回族自治区节能监察办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区节能监察办法
宁夏回族自治区人民政府令第88号 2006年3月1日）
第一章 总则
第一条 为了保障节能法律、法规和规章的实施，规范节能监察行为，根据《中华人民共和国节约能源法》、《宁夏回族自治节约能源条例》等有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称节能监察，是指县级以上人民政府节能行政主管部门对本行政区域内从事能源生产、利用、经营及相关活动的单位执行节能法律、法规和规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法予以处理的行为。
第三条 本办法适用于本自治区行政区域内节能监察活动。
第四条 自治区经济委员会是本自治区节能监察行政主管部门，其内设的节能监察机构负责节能监察的具体工作。
市、县 （市、区）人民政府节能行政主管部门，负责本行政区域内节能监察工作。
自治区有关部门在各自的职责范围内协同做好节能监察工作。
第五条 节能监察应当遵循依法行政的原则，及时纠正和查处违反节能法律、法规、规章的行为。
第六条 节能行政主管部门和节能监察机构实施节能监察不得向被监察单位收取任何费用。
第七条 任何组织和个人对违反节能法律、法规和规章的行为，均有权向节能行政主管部门和节能监察机构举报。
节能监察行政主管部门和节能监察机构应当公布举报电话，设置举报箱，并为举报人保密。
第二章 节能监察内容
第八条 自治区节能监察机构对年综合能源消耗量在5000吨标准煤以上的重点用能单位进行监察；县级以上人民政府节能行政主管部门对年综合能源消耗量在3000吨标准煤以上不满5000吨标准煤的用能单位进行监察。
第九条 节能监察工作主要包括下列内容：
（一）建立健全节能全面管理、全过程管理、全员管理制度情况；
（二）制定能源消耗、能耗定额指标，配备节能设备和能耗计量的情况；
（三）制定能耗定额的依据和方法的科学性、指标的合理性和用能设备的运行情况；
（四）应用节能新技术、新产品、新材料、新工艺，淘汰落后产品，进行节能设备更新改造的情况；
（五）高耗能企业，根据国家和自治区产业政策，有计划地进行耗能产品结构调整的情况；
（六）能耗定额层级考核和节能计划的执行情况；
（七）能源供应质量执行标准的情况；
（八）法律、法规、规章规定的其他监察内容。
第十条 用能单位的法定代表人是本单位节能管理工作的第一责任人。用能单位内部应当确定此项工作的主管领导，设立能源岗位或者指定专职人员负责节能管理工作的具体业务。
第十一条 用能单位应当加强节能管理，建立健全相应的管理制度，做好能耗定额的考核、统计、分析工作。
用能单位应当按节能行政主管部门的要求，按期如实报送能耗定额和限额管理方面的统计报表及有关情况。
第十二条 节能行政主管部门和节能监察机构履行下列监察职责：
（一）监督检查用能单位贯彻执行节能法律、法规、规章的情况；
（二）受理对违反节能法律、法规、规章行为的举报；
（三）依法处理违反节能法律、法规、规章的行为。
第十三条 节能监察行政主管部门应当加强对节能监察人员的培训、管理和监督。
第十四条 节能监察人员应当熟悉掌握节能法律、法规、规章和国家节能方针、政策，并熟悉掌握节能技术、管理和业务知识，经考核合格，取得行政执法资格后方可上岗。
第十五条 节能监察人员依法实施节能监察时，可以行使下列职权：
（一）询问有关人员，听取被监察单位介绍节能工作情况，做好记录；
（二）用能设施工程设计、施工中有关节能篇（章）的评估；
（三）调阅、复印被监察单位有关能源管理的计划、台帐、报表、财务决算、工作记录等有关资料；
（四）进入车间、工地等能耗场所，调查能耗各个环节的工作情况，并进行节能检验测试；
（五）要求被监察单位在规定的期限内，就询问的有关问题作出书面答复；
（六）制止、纠正和处理违反节能法律、法规、规章的行为；
（七）法律、法规、规章赋予的其他监察职责。
第十六条 节能行政主管部门和节能监察机构没有法律、法规、规章依据或者超越职权进行检查的，被检查单位有权拒绝。
第十七条 节能监察人员依法履行职责时，不得有下列行为：
（一）不得接受被检查单位的任何馈赠和报酬；
（二）不得利用职务之便为自己或他人谋取利益；
（三）不得妨碍被检查单位的正常生产、经营活动；
（四）不得泄露被检查单位的商业秘密。
第三章 节能监察程序
第十八条 节能行政主管部门和节能监察机构实施节能监察，应当在10日前将节能监察的时间、内容和要求以书面形式通知被监察单位。
第十九条 有下列情形之一的，节能行政主管部门和节能监察机构可以及时实施监察：
（一）用能单位因技术改造或其他原因，其主要耗能设备、生产工艺涉及节能效果的；
（二）通过受理举报或者现场检查等途径，发现用能单位涉嫌违法用能的；
（三）被依法责令限期整改的用能单位未能按期达到整改要求的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十条 节能监察结束后，节能行政主管部门和节能监察机构应当在15日内向被监察有问题的单位提出书面节能整改意见或建议，送交被监察单位。
被监察单位对节能行政主管部门和节能监察机构提出的书面节能整改意见或建议有异议的，应当在15日内以书面形式向节能行政主管部门和节能监察机构申请复查。受理申请的节能行政主管部门和节能监察机构应当自受理之日起30日内安排复查，并将复查结论告知复查单位。
第二十一条 被监察单位经监察节能不合格的，由节能行政主管部门和节能监察机构责令限期整改，整改期限一般不超过6个月。确需延长整改期限的，被监察单位应当在整改期限未满前向节能行政主管部门和节能监察机构提出延期申请，并说明理由，节能监察机构根据实际情况作出决定。延期一般不超过6个月。
第四章 罚则
第二十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府节能行政主管部门和节能监察机构责令限期改正；逾期不改或整改未能达到要求的，处以3000元至30000元的罚款；
（一）没有节能管理制度，管理混乱，能源利用跑冒滴漏问题严重，在规定期限内得不到解决的；
（二）用能设施工程设计、施工中不遵守节能设计规范或工程建成后，达不到用能标准和节能设计规范的；
（三）能源使用不合理，能耗高，浪费严重，经济损失大的；
（四）没有开展节能技术进步工作，主要耗能设备更新改造问题得不到解决的；
（五）能源供给质量不符合标准的。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 节能监察工作人员玩忽职守，滥用职权，营私舞弊的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 本办法自2006年4月1日起施行。
