南宁市城市节约用水管理条例(1999年)
广西南宁市人大常委会
南宁市公共食(饮)具卫生管理条例
(1995年6月29日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过
1995年9月23日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准
1998年11月26日南宁市十届人大常委会第24次会议修正
1999年9月23日根据广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议关于批准《南宁市公共食(饮)具卫生管理条例修正案》的决定修正)
第一章 总 则
第一条 为加强公共食(饮)具的卫生管理，保证消毒卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，制定本条例。
第二条 本条例所称公共食(饮)具，是指为饮食服务需要提供消费者公共使用的食具和饮具。
第三条 凡在本市行政区域范围内从事饮食经营、公共食(饮)具集中清洗消毒和一次性公共食(饮)具生产、经营的单位和个人，都必须遵守本条例。
第四条 市、县卫生行政部门主管公共食(饮)具卫生监督管理工作，市、县工商行政管理部门依职权协助管理。
第五条 政府鼓励单位和个人对违反本条例的行为向卫生行政部门检举和控告。
第二章 卫生要求
第六条 公共食(饮)具清洗消毒场所必须保持内外环境清洁、卫生，与有毒有害场所保持规定的距离；必须有充足的水源，有污水排放处理设施。
第七条 公共食(饮)具每次使用前必须清洗、消毒，并严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。
第八条 公共食(饮)具及洗涤、消毒用的容器应采用无毒、无害、光滑、防腐蚀，便于清洗、消毒的材料。已消毒的公共食(饮)具应使用专用、密闭的保洁柜(箱)存放，保洁柜(箱)定期进行消毒处理，保持其干燥、洁净。
第九条 公共食(饮)具采用热力消毒为主，包括煮沸、蒸汽、红外线消毒等。不能进行热力消毒的公共食(饮)具，可使用化学消毒剂进行洗涤和消毒。对公共食(饮)具进行清洗、消毒、运输所使用的洗涤剂、消毒剂、消毒设备、运输工具应符合国家有关卫生法律法规的要求。
第十条 已消毒的公共食(饮)具必须符合国家《食(饮)具消毒卫生标准》。
第十一条 一次性公共食(饮)具的生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒运送服务的人员，每年必须进行一次健康检查，每两年必须参加卫生知识培训；新参加工作或临时参加工作的人员，必须进行健康检查及卫生知识培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可参加工作。
第十二条 一次性公共食(饮)具的生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒运送服务的人员，应当经常保持个人卫生，生产经营、清洗消毒和运送公共食(饮)具时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。
第十三条 一次性公共食(饮)具的生产、经营和使用必须符合国家有关卫生标准和卫生管理办法的规定。
第三章 卫生管理
第十四条 经营宴席、炒卖、快餐、火锅、集体膳食等公共餐饮和在歌舞厅、酒(水)吧、咖啡屋、茶庄等公共场所从事公共餐饮经营活动的单位和个人，应当对其使用的公共食(饮)具自行消毒。
第十五条 自行消毒公共食(饮)具的单位和个人，应配备有大于客流量两倍的公共食(饮)具，使用符合卫生标准和卫生要求的热力消毒设备。
第十六条 自行消毒公共食(饮)具的单位和个人，应当建立健全本单位公共食(饮)具清洗消毒制度，设置专职公共食(饮)具消毒员，配备专职或兼职卫生管理人员，保证公共食(饮)具清洗、消毒质量。
第十七条 自行消毒公共食(饮)具的单位和个人，实行消毒员操作证制度，其专职公共食(饮)具消毒员须经当地卫生行政部门培训并取得《公共食(饮)具消毒操作证》后，方可从事公共食(饮)具消毒工作。
第十八条 经营粉面、风味小食等饮食店(摊)实行公共食(饮)具集中清洗、消毒制度。
第十九条 参加集中清洗、消毒公共食(饮)具的饮食店(摊)，必须使用公共食(饮)具集中清洗消毒单位提供的公共食(饮)具，对已使用过的公共食(饮)具不得自行清洗或重复使用。
第二十条 市区内公共食(饮)具集中清洗消毒的单位由市卫生行政部门审查批准、定点设置，并接受市卫生行政部门的卫生监督管理。
市辖县公共食(饮)具集中清洗消毒的单位，由县卫生行政部门实施卫生监督管理。
第二十一条 市、县从事公共食(饮)具集中清洗消毒和一次性公共食(饮)具生产、经营的单位和个人，必须先取得当地卫生行政部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记。
未取得卫生许可证的，不得从事公共食(饮)具集中清洗消毒和一次性公共食(饮)具生产、经营活动。
卫生许可证的发放条件和要求由市卫生行政部门制定。
第二十二条 公共食(饮)具集中清洗消毒单位的职责是：
(一)采用符合卫生要求的消毒方法，按规定要求对公共食(饮)具进行清洗、消毒、保证消毒质量；
(二)按时收、送公共食(饮)具，保证参加集中清洗消毒的用户能够及时使用上消毒合格的公共食(饮)具；
(三)采取有效措施，防止已消毒的公共食(饮)具在贮存、运输、中转、发放过程中被有毒有害物质污染；
(四)建立健全本单位的卫生管理制度，配备专职卫生管理人员，加强公共食(饮)具消毒质量的管理；
(五)必须按照国家有关卫生标准和卫生管理规定对已消毒的公共食(饮)具实施卫生检验；
(六)配合当地卫生行政部门做好公共食(饮)具卫生管理工作。
第二十三条 一次性公共食(饮)具的生产必须按照国家卫生标准实施检验合格后，方可出厂或者销售；其经营者和使用者采购一次性公共食(饮)具时，应当按照国家有关规定向卖方索取检验合格证或者化验单。
未经卫生检验或检验不合格的一次性公共食(饮)具，不得销售和使用。
第四章 卫生监督
第二十四条 卫生行政部门对公共食(饮)具卫生监督的职责是：
(一)负责辖区范围内公共食(饮)具卫生和一次性公共食(饮)具生产、经营卫生的监督、监测和技术指导；
(二)培训一次性公共食(饮)具生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒服务人员，并监督其定期进行健康检查；
(三)宣传公共食(饮)具消毒的卫生知识，进行公共食(饮)具卫生评价，公布公共食(饮)具卫生质量；
(四)对违反本条例的行为依法进行查处；
(五)负责公共食(饮)具其他卫生监督事项。
第二十五条 卫生监督员在执行任务时，可以向饮食经营单位和个人、公共食(饮)具集中清洗消毒单位和一次性公共食(饮)具生产、经营单位了解情况，索取必要的资料，进入生产、经营场所检查，按照规定进行无偿采样。当事人不得拒绝或者隐瞒。
第五章 法律责任
第二十六条 对下列违反本条例的行为，卫生行政部门可根据《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定给予行政处罚：
(一)公共食(饮)具使用前不清洗、消毒的；
(二)生产、经营或使用不符合国家卫生标准的公共食(饮)具的。
第二十七条 有下列行为之一的，由卫生行政部门予以取缔，并处以五百元以上三万元以下的罚款：
(一)未取得卫生许可证从事公共食(饮)具集中清洗消毒经营活动的；
(二)未取得卫生许可证从事一次性公共食(饮)具生产、经营活动的。
第二十八条 有下列行为之一的，卫生行政部门可给予警告、责令改正、处以五千元以下的罚款：
(一)违反本条例规定，不参加公共食(饮)具集中清洗、消毒的；
(二)违反本条例规定，自行清洗或重复使用已使用过的公共食(饮)具的；
(三)一次性公共食(饮)具生产、经营和公共食(饮)具清洗消毒服务的人员未经健康检查合格，取得健康证的。
第二十九条 当事人对卫生行政部门给予的行政处罚不服的，可以自知道该行政处罚之日起六十日内，向本级人民政府或作出处罚决定的上一级卫生行政部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
第三十条 卫生监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成重大责任事故的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 拒绝、阻碍、威胁卫生监督员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本条例在实施中的具体问题，由南宁市卫生行政部门负责解释。
第三十三条 本条例自发布之日起施行。一九九五年十一月二十八日颁布的《南宁市公共食(饮)具卫生管理条例》同时废止。
湖南省实施《农村五保供养工作条例》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《农村五保供养工作条例》办法
湖南省人民政府令第216号
《湖南省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》已经2007年9月28日省人民政府第113次常务会议审议通过，现予发布，自2007年12月1日起施行。
省长
周强
2007年10月29日
第一章 总则
第一条根据国务院《农村五保供养工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条农村五保供养是指在吃、穿、住、医、葬方面依法给予村民的生活照顾和物质帮助。
第三条农村五保供养工作实行政府领导、民政主管、部门协作、乡村实施、社会参与的原则。
各级人民政府应当加强农村五保供养工作的领导，组织民政、发展和改革、财政、卫生等部门，以及村民委员会、社会力量做好农村五保供养工作。
第二章 五保供养对象
第四条同时符合下列条件的老年、残疾和青少年村民，享受五保供养待遇：
(一)无劳动能力。年满60周岁的老年人、持有《中华人民共和国残疾人证》的二级以上残疾人、未满16周岁或者已满16周岁但仍在接受义务教育的青少年，视为无劳动能力。
(二)无生活来源。虽然有土地承包经营收入、集体经营分配收入或者其他收入但生活水平仍低于当地村民平均生活水平的，视为无生活来源。
（三）无法定赡养、扶养、抚养义务人，或者其法定赡养、扶养、抚养义务人无赡养、扶养、抚养能力。法定赡养、扶养、抚养义务人因生活困难需要经常救济，或者法定赡养、扶养、抚养义务人年老、多病、残疾、无劳动能力、无生活来源或者失踪的，视为无赡养、抚养、扶养能力。
第五条确认五保供养对象按照下列程序办理：
(一)由本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力、精神残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。村民委员会、村民小组应当向申请人告知其申请的权利和五保供养对象可以享受的待遇。
(二)村民委员会应当自收到申请书之日起15日内进行民主评议，并在本村范围内公告7日后，由村民委员会将评议意见和有关材料报乡镇人民政府审核。
(三)乡镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内，对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实后提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县市区人民政府民政部门审批。申请人、有关组织或者个人应当予以配合，如实提供有关情况。
(四)县市区人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内，对上报材料进行复核并作出审批决定。经审批确认为五保供养对象的，免费发给由省人民政府民政部门印制的《农村五保供养证书》；经审批认为不符合五保供养对象条件的，应当书面说明理由。
符合五保供养对象条件的村民自愿接受亲友或者其他人员供养，亲友或者其他人员自愿承担全部供养义务，签订供养协议，并经村民委员会和乡镇人民政府认定的，不作为五保供养对象供养。
第六条五保供养对象享受五保供养待遇以后，出现下列情况之一的，村民委员会或者敬老院等五保供养服务机构(以下简称五保供养服务机构)应当向乡镇人民政府报告，由乡镇人民政府审核并报县市区人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》，终止享受农村五保供养待遇：
(一)具有了劳动能力；(二)获得了生活来源；
(三)有了具有供养能力的法定赡养、扶养、抚养义务人；
(四)五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕。
第三章 五保供养内容和形式
第七条农村五保供养包括下列供养内容：
(一)供给粮油、副食品和生活用燃料；
(二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱；
(三)提供符合基本居住条件的住房；
(四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；
(五)办理丧葬事宜。
第八条农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。
政府设立的农村医疗救助资金资助五保供养对象参加新型农村合作医疗。五保供养对象治疗疾病，按照新型农村合作医疗规定报销后个人自负大额医疗费用确有困难的，由农村医疗救助资金以及其他方式补助。
第九条五保供养对象死亡后，根据有关殡葬管理规定办理丧葬事宜，按照不超过五保供养对象一年供养经费的标准一次性支付丧葬费用。
五保供养对象私有财产按照继承法处理。不得将村民私有财产交给国家或者集体作为享受五保供养待遇的条件。
第十条五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障其依法接受义务教育所需的费用。
第十一条五保供养标准(包括现金和物资折价)，由县市区人民政府按照不低于当地村民平均生活水平的原则制定，经上一级人民政府批准并报省人民政府备案后，由制定机关公布执行。
前款所指当地村民平均生活水平，由县市区人民政府民政、财政、统计、物价部门根据本县市区农村居民在吃、穿、医方面人均消费支出以及相关因素拟定，报本级人民政府批准。
五保供养标准应当根据当地村民生活水平的提高适时调整。
第十二条五保供养对象实行集中供养或者分散供养。
集中供养的，由五保供养服务机构统一照料和日常管理；分散供养的，本人在家生活，可以由村民委员会委托他人照料，也可以由五保供养服务机构提供供养服务，村民委员会负责日常管理。
五保供养对象可以自行选择供养形式。但患有精神病和严重传染病的五保供养对象应当分散供养。
第十三条实行集中供养的，由乡镇人民政府和五保供养服务机构签订供养服务协议。五保供养服务机构应当与五保供养对象签订供养服务协议。
实行分散供养的，由乡镇人民政府和村民委员会签订供养服务协议。村民委员会应当与受委托照料人、五保供养对象签订供养服务协议。
第四章 保障措施
第十四条五保供养资金，列入各市州、县市区人民政府财政预算，省财政对财政困难地区在供养资金上给予适当补助。具体办法由省人民政府财政部门商民政部门拟定，报省人民政府批准。
鼓励有农村集体经营等收入的地方，从农村集体经营等收入中安排资金或者实物，用于补助和改善五保供养对象的生活。
各级人民政府可以安排一定比例的社会捐赠资金、物资用于五保供养工作。
第十五条各级人民政府应当加强五保供养服务机构建设，可以根据实际情况建设五保供养对象的集中居住点。对分散供养五保供养对象的住房，应当进行修缮、维护。
第十六条县市区、乡镇人民政府应当为五保供养服务机构提供必要的设备设施、管理资金，并配备必要的工作人员。
五保供养服务机构的日常管理经费和工作人员经费，由县市区人民政府列入财政预算予以保障，不得在发给五保供养对象本人的供养经费中支出。五保供养服务机构工作人员实行聘用制，一般按照工作人员与五保供养对象1誜10的比例聘用工作人员，并应当进行必要的培训。
第十七条五保供养服务机构应当建立五保供养对象个人档案，建立健全治安、消防、卫生、财务会计等制度，接受当地人民政府及其有关部门的指导和监督管理。
第十八条五保供养服务机构应当根据实际，组织五保供养对象开展适当的文化娱乐、保健康复活动，并可以开展以改善五保供养对象生活条件为目的的农副业生产。
各级人民政府及其有关部门应当对五保供养服务机构开展相关活动给予指导、扶持和政策优惠。
第十九条发给五保供养对象个人的供养经费，实行专账管理，专款专用，由县市区人民政府财政部门根据同级人民政府民政部门提出的用款计划及时拨付。实行集中供养的，直接拨付给五保供养服务机构；实行分散供养的，逐步通过银行等金融机构直接发放给五保供养对象个人，并记入《农村五保供养证书》。
第二十条县市区人民政府民政部门和乡镇人民政府应当建立五保供养对象档案。县市区人民政府民政部门应当在每年年底向同级人民政府财政部门报告五保供养对象异动情况，财政部门应当根据五保供养对象异动情况增减五保供养经费，并按时足额拨付。
县级以上人民政府财政、审计部门应当依法加强对五保供养资金使用情况的监督检查。
第二十一条县级以上人民政府对五保供养对象在用水、用电、用煤、用气等生活方面比照城镇低保对象给予优惠。
第二十二条村民委员会、村民小组应当保障五保供养对象依法承包土地的权利。五保供养对象可以将承包土地交由他人代耕代种或者以其他形式流转，收益归五保供养对象所有。
第二十三条县级以上人民政府及其民政、财政、审计等部门应当加强下级人民政府及其相关部门五保供养工作的监督检查，重点监督五保供养标准制定，五保供养经费预算、拨付、管理，五保供养待遇落实等情况。
第五章 法律责任
第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级人民政府及其财政、民政等部门按照职责权限责令限期改正；逾期不改正的，给予警告或者通报批评，并对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不制定五保供养标准或者五保供养标准低于当地村民平均生活水平的；
(二)五保供养经费未列入财政预算或者拨付不及时的；
(三)五保供养对象个人享受的五保供养待遇低于标准的；
(四)五保供养对象出现异动(增减)隐瞒不报，套取五保供养经费或者导致应保五保供养对象得不到供养的；
(五)虐待五保供养对象的。
第二十五条违反《农村五保供养工作条例》和本办法其他规定的，依照《农村五保供养工作条例》有关规定予以处罚。
第六章 附则
第二十六条本办法自2007年12月1日起施行。2003年11月17日省人民政府办公厅印发的《湖南省农村五保供养暂行办法》同时废止。
