海南省渡口渡船管理规定
海南省人民政府
海南省渡口渡船管理规定
海南省人民政府
1996年10月3日海南省人民政府第130次常务会议通过
第一条 为维护本省乡镇渡口、渡船水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和其他有关法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省内河、水库、湖泊、港湾及沿海岛屿设置的渡口、渡船（琼州海峡轮渡码头和渡轮除外）及其所有人、经营人及其他有关单位和人员。
第三条 省、市、县、自治县交通行政主管部门是渡口、渡船的管理机关。中华人民共和国海南港务监督局及其所属机构依据本规定对乡镇渡口、渡船的安全管理实施监督和指导。乡镇人民政府应当指定人员根据本规定对辖区内渡口、渡船实施监督管理。
企事业单位在可航水域设置的趸墩、渡口、渡船、自用船、亦渔亦渡船舶由其所在市、县、自治县人民政府指定的单位或者部门依照有关法规、规章的规定负责管理，并接受省交通安全机构和辖区港务监督机构的监督、检查和指导。
第四条 渡口的设置、迁移或者撤销应当由设置单位或者个人向乡镇人民政府申请，经当地港务监督机构审核，报市、县、自治县人民政府批准，并报送市、县、自治县公安机关备案。跨市、县、自治县渡口的设置、迁移或者撤销经港务监督机构和有关市、县、自治县人民政府审核后
，报省交通行政主管部门审批，并报送各有关市、县、自治县公安机关备案。
在水库内设置渡口的，必须先经水库主管部门审核后，再按本规定办理有关审批手续。
未经批准，不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。
设置营业性渡口的，必须到当地市、县、自治县工商行政管理部门办理营业执照。
第五条 经营营运渡船的单位和个人，必须先到当地工商行政管理部门办理营业执照，然后再到当地市、县、自治县交通行政主管部门办理水路运输许可证。未经工商行政管理部门核发营业执照和交通行政主管部门许可，任何单位和个人不得从事渡船的营运业务。
渡船在沿海边境地区从事渔业、运输业、旅游业等活动的，应当依照《海南省边防管理若干规定》办理有关手续。
第六条 渡口必须设置码头、台阶、牢固的系缆桩、趸墩或者其他方便旅客上下和渡船靠泊的安全设备、候船设备或者设施。夜间渡运时应当有良好的照明设备。
第七条 从事渡船修造的，必须按国家有关规定申请船舶检验部门认可，并持有船舶检验部门发给的认可证书。
第八条 从事渡运的渡船必须具有船舶检验部门发给的有效的船舶检验证书和港务监督机构签发的船舶登记证书，并按规定期限申请船舶检验部门检验。
非渡船确因需要临时渡运人员或者货物的，必须经船舶检验部门核准，领取渡运证书并报港务监督机构备案。严禁未经船舶检验部门核准的非渡船载客渡运。
渡船的转让、报废、灭失、抵押、租赁等必须持乡镇人民政府出具的证明到港务监督机构和船舶检验部门办理有关手续。
第九条 渡船两舷应当设置安全护栏，在明显处标明船名和核定的装载定额，按规定配备救生、消防设备，使用客渡轮专用信号标志。
第十条 渡船应当按规定配足船员或者渡工。船员或者渡工必须经业务技术培训，取得港务监督机构签发的船员适任证书后方可上岗任职。
渡船应当按规定的航线定点渡运，船员或者渡工必须在规定的航线或者航区内任职。
渡船必须定期到辖区港务监督机构办理签证。从事营运的渡船应当按规定交纳有关规费。
第十一条 严禁渡船超重载渡。运送物资时不得超高、超宽、超载重线装载。
牛、马等大牲畜必须指定专人专船渡运。
第十二条 渡船必须在信稳靠牢后方能上下人员，并待乘客按指定位置就位后方可开航。渡船工作人员应当维护乘渡人员的上下秩序和渡船的航行秩序。
第十三条 渡船航行中渡工或者船员应当认真了望、谨慎操作、安全会让，不得抢航和强行横越；夜航时必须按规定显示号灯；遇大风大浪、浓雾、暴雨、洪水、急流等恶劣天气、环境危及渡运安全时，必须停止渡运，严禁冒险航行。
第十四条 遇节假日、集市等渡运高峰期，渡口管理部门、所有人和经营人应当合理安排渡船，维护渡口现场秩序。必要时当地政府应当加派交通管理人员、公安人员协助维持现场渡运秩序。
第十五条 渡船不准载运易燃、易爆、剧毒、有害等危险物品。确需渡运危险物品的，必须按国家有关危险物品运输的规定办理，并于每次运输之前向所在辖区的港务监督机构提出申请，经批准后采取可靠的安全措施专次渡运，并严禁与乘渡人员同船混载。
严禁在水库载运剧毒、有害等危险物品。
第十六条 渡船发生交通事故时，必须积极组织抢救，并迅速通过当地乡镇人民政府报告市、县、自治县人民政府交通行政主管部门和辖区港务监督机构。
第十七条 渡船在通航水域沉没的，船员、渡工或者渡船经营人应当及时在沉船位置设置有效标志，同时报告所在辖区港务监督机构和航道管理部门并按要求组织打捞。
第十八条 渡船、船员或者渡工的各类证书必须随船备查，严禁借用、冒用、涂改伪造、抵押或者买卖。证书毁损或者遗失的，经乡镇人民政府出具证明，市、县、自治县人民政府交通行政主管部门审核后，由船主、船员或者渡工向原发证机关申请换领或者补发。
第十九条 各市、县、自治县人民政府交通行政主管部门应当建立本辖区渡口、渡船档案，并建立安全检查记录。
第二十条 港务监督机构依法对水上交通事故组织调查，判明责任。渡船发生交通事故的，事故当事人或者乡镇人民政府应当向港务监督机构提交事故报告书和有关资料。接受事故调查时，事故当事人和有关人员应当如实提供与事故有关的情况。
造成重大交通事故或交通事故肇事者潜逃，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 交通事故引起的民事纠纷，当事人可以申请港务监督机构调解；不申请调解或者调解不成的，可以向当地人民法院起诉。
第二十二条 由于船员或者渡工违反操作规程，引发交通事故的，应当依照国家有关规定给予行政处罚并由事故责任者承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因管理不善，造成重大事故的，依法追究有关领导及管理人员的行政责任或者刑事责任。
第二十三条 违反本规定的其他行为，由交通行政主管部门、港务监督机构、公安机关和工商行政管理部门依照国家有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十五条 从事渡运的游艇由旅游行政管理部门或其指定的单位或者委托的部门实施行业管理，接受辖区港务监督机构的监督、检查和指导。
游艇必须经船舶检验部门检验合格，持有港务监督机构签发的船舶登记证书，配备足够的救生应急设备，按核定的航区或航线渡运，遵守所在水域有关安全航行、停泊的规定，定期到辖区港务监督机构办理签证。
游艇驾驶员必须经业务技术培训，取得港务监督机构签发的船员适任证书。
第二十六条 个体自用运渡的船员必须遵守本规定有关航行、运载危险物品以及水上交通事故处理等条款的规定，按核定用途用船，不得从事营业性渡运。
第二十七条 本规定具体应用中的问题由省交通行政主管部门、中华人民共和国海南港务监督局按各自职责范围负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。1990年9月8日经省人民政府批准发布的《海南省乡镇渡口管理办法》同时废止。
1997年1月9日
枣庄市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则（2008修正）
山东省枣庄市人大常委会
枣庄市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则
（1996年4月25日枣庄市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2003年8月26日枣庄市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈枣庄市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则〉的决定》第一次修正 根据2008年3月28日枣庄市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈枣庄市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《山东省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的有关规定，结合工作实践和实际需要，制定本规则。
第二条 主任会议由市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长组成。
第三条 主任会议依照法律规定行使职权，处理常务委员会的重要日常工作。
第四条 主任会议坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，集体行使职权。主任会议决定事项以全体组成人员的过半数通过。
第二章 主任会议的召开
第五条 主任会议由主任召集并主持，主任也可以委托副主任召集并主持会议。
第六条 主任会议一般每月举行一次，工作需要时可随时召开。
第七条 主任会议须由组成人员的过半数出席始得举行。
第八条 主任会议的议题、开会日期，由秘书长提出，由主任确定。
第九条 临时召集的会议，可以随时通知。
第十条 常务委员会驻会委员、副秘书长可以列席会议，承办有关事项。常务委员会办事机构的其他负责人根据需要，也可以列席会议，并承办有关事项；必要时，可以邀请市人民代表大会代表和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院负责人及其他有关人员列席会议。
第十一条 主任会议通过的文件，由秘书长审核签发。
第十二条 召开主任会议时，常务委员会有关办事机构应安排专人负责作好会议记录，会后印发会议纪要。会议纪要由秘书长审核签发。
第十三条 主任会议决定的问题，经秘书长同意可以发布新闻。
第三章 主任会议的职责
第十四条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
第十五条 市人民政府、市人民代表大会各专门委员会向常务委员会提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议并提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。
第十六条 市人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名向常务委员会提出的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议并提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。
第十七条 听取市人民代表大会各专门委员会提出的关于区（市）人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定和市人民政府不适当的决定、命令的初步审查意见，决定提请常务委员会会议审议。
第十八条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名提出的对市人民政府及其部门和市中级人民法院、市人民检察院的质询案，由主任会议决定由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见。主任会议认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。
提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。
第十九条 在常务委员会闭会期间，主任会议可以听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作汇报。
第二十条 在市人民代表大会闭会期间，主任会议可以向常务委员会会议提出补充任命专门委员会个别副主任委员和部分委员的人选，由常务委员会会议通过。
第二十一条 常务委员会副秘书长，常务委员会办事机构和其他机构负责人的任免，由主任会议提名，常务委员会会议决定。
第二十二条 常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员的人选，由主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。
第二十三条 常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候，主任会议应在副主任中提出代理主任的人选，由常务委员会会议推选。
第二十四条 在市人民代表大会闭会期间，市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，主任会议从市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院副职领导人员中提出代理的人选，由常务委员会会议决定。
第二十五条 在市人民代表大会闭会期间，主任会议审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提请常务委员会任免、决定任免或者批准任免的事项，决定是否提请常务委员会会议审议。
第二十六条 主任会议可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由常务委员会会议决定。
五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会审议。
主任会议在常务委员会组成人员和其他市人民代表大会代表中提出调查委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，提请常务委员会会议通过。
第二十七条 在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会代表，如果因为是现行犯必须逮捕，而又不能及时召开常务委员会会议，主任会议可以先行许可，再提请常务委员会下一次会议确认。
第二十八条 在市人民代表大会闭会期间，主任会议可以向常务委员会提出补选省人民代表大会出缺代表的人选和提出罢免个别代表的议案。
第二十九条 在市人民代表大会闭会期间，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会提出的撤职案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
主任会议可以提出撤职案，由常务委员会会议审议。
五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名提出的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。
撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发常务委员会会议。
第三十条 主任会议决定常务委员会会议举行的日期和列席人员，讨论拟定常务委员会会议议程草案和日程草案。
第三十一条 主任会议讨论拟定常务委员会的工作报告草案，通过常务委员会年度工作要点。常务委员会听取和审议专项工作报告的年度计划和年度执法检查计划，印发常务委员会组成人员并向社会公布。
常务委员会听取和审议专项工作报告前，由主任会议组织常务委员会组成人员和市人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究。
执法检查结束后，执法检查组应当及时提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理执法检查报告和常务委员会审议意见情况的报告，主任会议认为必要时，可以决定提请常务委员会会议审议，或者由常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查。
第三十二条 主任会议讨论拟定常务委员会的各项决议、决定等草案。
第三十三条 主任会议讨论制定组织代表和常务委员会组成人员执法检查、视察、调查等工作方案，听取有关汇报，决定是否提请列入常务委员会会议议程。
第三十四条 在常务委员会闭会期间，主任会议可以应急研究处理常务委员会职权范围内的个别问题，并提交下次常务委员会会议确认。
第三十五条 主任会议指导、协调各专门委员会的工作，并可以听取工作汇报。
第三十六条 主任会议决定常务委员会机关科（室、处）的设置和科（室、处）负责人的任免，决定机关工作人员的调配与奖惩。
第三十七条 主任会议研究决定常务委员会授权处理的事项和应由主任会议处理的其他事项。
第三十八条 主任会议决定的事项，按照分工负责的原则，由各主任会议成员、各办事机构和工作机构的负责人负责落实；对落实的情况，分管的副主任或办事机构的负责人，应当及时向主任会议汇报。
第四章 附 则
第三十九条 本规则自通过之日起施行。
