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财政部


财政部关于印发《外国政府贷款项目管理工作规程》的通知

财金[2000]183号

　　国务院有关部委（局），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，各中央直属采购公司，各转贷银行：

　　为进一步规范外国政府贷款项目管理工作，提高办事效率，更好地利用外国政府贷款支持经济建设，我部制定了《外国政府贷款项目管理工作规程》，现印发给你们，请遵照执行。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可以结合本地实际情况补充、完善有关内容，尽快转发至市、县财政部门以及地方采购公司。执行中如有问题，请及时向我部反映。

　　附件：外国政府贷款项目管理工作规程

财政部　　　　

二○○○年十二月十九日


外国政府贷款项目管理工作规程

　　为进一步加强外国政府贷款项目工作的日常管理，明确工作职责，提高工作效率，制定本规程。

　　一、及时发布信息。当财政部获知贷款国政府向我国政府提供贷款的最新信息后，将及时发布《外国政府贷款信息公告》，或与国家计委联合发布《征集项目通知》，通知中央有关部委和各省级财政厅（局），使中央部委和地方财政部门及时了解有关外国政府贷款的信息。

　　二、申报项目的受理。财政部在收到省级财政部门使用贷款的申请报告后，将对下列事项进行审核：

　　（一）省级财政部门的申请函；

　　（二）省级计划部门对项目建议书或可行性研究报告的批复；

　　（三）项目建议书或可行性研究报告（如贷款国有特殊要求应同时提供中英文本）；

　　（四）环境评价报告（如贷款国有特殊要求应同时提供中英文本）；

　　（五）借款人、担保人是否落实、项目类型和转贷银行是否明确；

　　（六）项目的领域和贷款规模是否符合贷款国或经济合作与发展组织（OECD）的要求；

　　（七）贷款国需要的其他有关材料。

　　三、对符合要求的项目，财政部原则上每月一次以司函的形式向国家计委报送项目清单。

　　四、对国家计委批复的项目，财政部及时与原报送项目清单的情况进行核对，分别处理。

　　（一）国家计委的批复与财政部原报送项目清单完全一致的，在10个工作日内以司函通知省级财政部门、转贷银行，并在《中国财经报》等公开报刊发布《外国政府贷款项目采购公司招标通告》。

　　（二）如国家计委批复的项目未包括在财政部原报送项目清单内，待省级财政部门将项目的申报文件报齐后按本条（一）的规定办理。

　　（三）对国家计委批复的项目贷款国别和金额与财政部原报送项目清单不相符的，在10个工作日内通知省级财政部门重新确认。待省级财政部门的确认函上报后，在10个工作日内按本条（一）的规定办理。

　　五、及时通知采购公司中标。在收到采购公司招标结果的上报文后，财政部在10个工作日内以司函通知有关省级财政部门，并抄送中标采购公司。

　　六、对符合本规程第四条（一）要求的项目，财政部在10个工作日内向贷款国驻华使馆或有关部门提交项目材料。

　　对外方要求先经转贷银行初评的第三类项目，在收到转贷银行初步评估意见后的10个工作日内对外提交项目材料。

　　转贷银行评估后否定的第三类项目视为自动撤销，转贷银行应书面通知财政部，并抄送省级财政部门和其他有关单位。

　　七、在得到贷款国主管部门或驻华使馆对项目的反馈意见后，财政部在5个工作日内书面通知省级财政部门。

　　八、项目的国别调整和撤销。向外方提出项目后，项目单位不得随意或擅自调整贷款国别或撤销项目。如确需调整项目贷款国别或撤销贷款，应向地方财政部门提出申请，并由省级财政部门上报财政部。对无需与贷款国协商的项目，财政部在收到调整国别或撤销申请后将及时提出意见，并复函省级财政部门。凡需与贷款国进行协商确定的，财政部将及时通知贷款国主管部门或驻华使馆，并在收到外方的答复后及时通知省级财政部门。

　　九、申请增加贷款金额。对于确需申请增加贷款金额的项目，如申请增加的金额在计划部门原批准金额10％以内的，第一、二类项目由省级财政部门向财政部提出申请，第三类项目由转贷银行提出申请，并抄送省级财政部门。财政部在收到申请后的10个工作日内发函回复。

　　如申请增加的金额超过计划部门原批准金额10％以上的，由项目单位按计划部门规定的申报程序重新报批。

　　如增加贷款金额需与贷款国事先进行磋商的，财政部收到省级财政部门或转贷银行的申请后，及时通知贷款国主管部门或驻华使馆，并在收到外方的反馈意见后及时通知省级财政部门或转贷银行。

　　十、收到省级财政部门变更转贷银行的申请后，财政部在10个工作日内给予回复。

　　十一、日元贷款及500万美元以上项目的有关事宜。对于日元贷款及500万美元以上的限上项目，收到国家计委批复后，财政部将及时发函省级财政部门确认，落实借、还款单位和担责任。收到省级财政部门确认函后，及时对外提出，并发布采购公司招标公告。限上项目管理的其他工作规程将参照本规程办理。

　　十二、国务院有关部委和中央直属企业或单位利用外国政府贷款项目的管理规程依照本工作规程办理。

　　十三、本工作规程自发布之日起实施。

湖北省襄樊市人民政府


关于印发《襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）》的通知


各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

现将《襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○四年三月二十七日

襄樊市知名商标认定和管理办法(试行)

第一章总则

第一条为了实施名牌战略，提高商品商标的知名度，加强对知名商标的保护力度，增强企业市场竞争能力，促进襄樊经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称襄樊市知名商标是指经市商标主管部门认定的襄樊市行政区域内商标所有人拥有的，在市场上享有较高知名度、较高信誉并为相关公众所熟知的注册商标。

第三条市工商行政管理局是襄樊市知名商标的认定机关，依法负责襄樊市知名商标的认定、保护和管理工作。

各县（市）、区工商行政管理局（分局）负责襄樊市知名商标的初审、推荐工作。

其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定襄樊市知名商标。

第四条市工商行政管理局组织相关专家成立襄樊市知名商标认定委员会，具体负责襄樊市知名商标的认定工作。

襄樊市知名商标每三年认定一次。

襄樊市知名商标认定工作不得收取任何费用。第二章申请条件

第五条申请认定襄樊市知名商标应具备下列条件：

（一）商标所有人为在襄樊市行政区域内依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户和个人合伙组织；

（二）商标注册和实际使用均满三年以上；

（三）相关公众对该商标的知晓度达60%以上（商标知晓度由相关组织和消费者评议）；

（四）商标用于的商品质量达到国家标准或省内外先进标准（有省级以上认证认可机构的认证），售后服务优良，无消费者投诉或投诉率较低；

（五）商标用于的商品近三年的销售额、利税或出口创汇额等主要经济指标在全市同行业中领先（行业依国家颁布的行业分类标准确定，有相关主管部门、机构或协会证明）；

（六）商标的宣传费用及宣传持续时间、程度和地理范围达到相关要求（其中近两年宣传费用占销售额5%以上，且在市内同行业中位居前列）；

（七）商标所有人重合同守信用；

（八）商标所有人有严格的商标使用、管理和保护措施；

（九）出口商品的商标应当在较多国家（地区）注册，并拥有较广的销售地区；

（十）未发生过违反商标法律、法规和规章的行为。

第六条申请认定襄樊市知名商标须提交的证明材料：

（一）《襄樊市知名商标认定申请表》；

（二）经原登记注册的县级以上工商行政管理局（分局）签章的营业执照复印件，经发证机关签章的事业单位、社会团体资格证明复印件；

（三）经原登记注册的县级以上工商行政管理局（分局）签章的《商标注册证》复印件；

（四）商标近三年广告发布情况及相关宣传工作情况（有关广告及宣传费用的原始票据等证明材料）；

（五）商标所有人重合同守信用方面的证明材料；

（六）法定行业主管部门、机构或协会出具的该商标用于的商品近三年来的主要经济指标（年销售额、利税或出口创汇额等）及其在本市同行业中的排名；

（七）商标作为知名商标受保护的记录；

（八）商标所有人对其商标的管理规章制度及相关管理材料；

（九）其他有效证明材料（如质量认证证明等）。第三章认定程序

第七条襄樊市知名商标的认定工作遵循公开、公平、公正和科学的原则，采取注册商标所有权人自愿申请、自下而上申报推荐、媒体公示、消费者评议、征求相关部门意见、认定委员会评审认定、发布认定公告的方法和程序进行。具体如下：

（一）商标所有权人申报。申请认定襄樊市知名商标的商标所有权人，根据本办法规定向所在县（市）、区工商局（分局）提出申请，并填报《襄樊市知名商标认定申请表》。其中，市工商局直接管理的符合申报条件的，直接向市工商局申报；

（二）县（市）、区工商局（分局）负责初审。经初审后报市知名商标认定委员会；

（三）审核、公示。对初审的商标由市知名商标认定委员会在市级报刊上进行公示，广泛征求社会各界和消费者的意见；

（四）征求相关部门意见；

（五）市知名商标认定委员会认定。认定委员会对公示的商标申请材料进行认真审核后做出认定决定；

（六）颁发《襄樊市知名商标证书》，并由认定机关在市级报纸、电视台、电台等媒体上予以公告。第四章知名商标保护

第八条凡被认定为襄樊市知名商标的，除享有一般商标的法定权益外，在其有效期内可以享有下列权益：

（一）襄樊市知名商标享有优先推荐认定“湖北省著名商标”的资格；

（二）商标所有人可在其产品包装、服务场所、广告宣传、贸易活动中使用“襄樊市知名商标”字样、标识；

（三）对认定的商标在襄樊市内视同“中国驰名商标”“湖北省著名商标”加以保护，任何单位和个人不得擅自使用被认定为襄樊市知名商标的商品特有名称、包装、装璜；

（四）襄樊市知名商标认定后，他人以襄樊市知名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者字号使用，并可能引起公众误解的，工商行政管理部门不予核准登记。但有下列情形之一的除外：

1、襄樊市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；

2、襄樊市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；

3、襄樊市知名商标的文字为植物、动物名称的；

4、法律、法规规定的其他情形。第五章法律责任

第九条有下列情况之一的，由市知名商标认定主管部门撤销其襄樊市知名商标资格：

(一)申请人弄虚作假、伪造证明材料、骗取知名商标资格的；

(二)使用知名商标的商品低劣，严重侵害了消费者合法权益或造成社会不良影响的；

(三)知名商标所有人侵犯他人注册商标专用权的；

(四)其他严重违反商标法律、法规、规章的行为。

第十条“襄樊市知名商标”自认定之日起有效期三年，三年期满需重新认定。过期未经重新认定的，自动丧失襄樊市知名商标资格。

第十一条襄樊市知名商标被撤销的，该商标自撤销之日起三年内不得重新申请认定为知名商标。

第十二条注册商标被国家工商行政管理总局依法撤销的，其知名商标资格自动丧失。第六章附则

第十三条本办法由市工商行政管理局负责解释。

第十四条本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第十五条本办法自2004年3月27日起施行。