安徽省民族工作条例
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会公告第四十五号
《安徽省民族工作条例》已经2012年6月15日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2012年6月20日
安徽省民族工作条例
（2012年6月15日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强民族工作，保障少数民族合法权益，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣发展，根据宪法和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 少数民族公民的合法权利和利益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
各级国家机关应当保障少数民族公民行使宪法和法律赋予的权利。少数民族公民应当履行宪法和法律规定的义务。
禁止民族歧视和破坏民族团结，禁止制造民族分裂和损害民族关系的行为。
第三条 各级人民政府应当将少数民族和民族聚居地区经济社会发展纳入国民经济和社会发展规划，促进少数民族和民族聚居地区加快发展。
鼓励社会力量帮助、支持少数民族和民族聚居地区发展经济和社会事业。
第四条 省财政设立民族工作专项经费，设区的市、县级财政根据本行政区域少数民族人口总数情况设立民族工作专项经费，省及少数民族人口相对较多的设区的市、县级财政设立少数民族发展资金、少数民族教育专项资金，并随财政收入增长逐年增加。
第五条 县级以上人民政府民族工作部门负责本行政区域内少数民族工作。
其他有关部门按照各自职责，做好少数民族的相关工作。
第六条 国家机关、企业事业单位和其他组织应当开展民族团结宣传教育活动。
第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当对在民族团结进步事业中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 保障少数民族权利
第八条 少数民族人口达到总人口百分之三十的乡，可以建立民族乡；特殊情况的，可以略低于百分之三十。
民族乡的名称按照地方名称加民族名称确定。
民族乡的建立，由该乡人民政府提出申请，县级人民政府审核，设区的市人民政府同意，报省人民政府批准。
民族乡一经建立，未经省人民政府批准，不得变更、撤销。民族乡区划范围需要变动的，报批前应当征求省人民政府民族工作部门的意见。
第九条 民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。
民族乡人民政府其他工作人员，应当合理配备建立民族乡的少数民族和其他少数民族公民。
少数民族人口相对较多的村民委员会、居民（社区）委员会成员中应当有少数民族公民。
第十条 省、设区的市和有少数民族人口的县级、乡（镇）人民代表大会，应当按照法律规定有少数民族代表。
各级国家机关应当保障少数民族参与管理国家和地方事务的权利。在制定涉及少数民族重要政策、决定时，应当听取少数民族公民的意见。
第十一条 县级以上人民政府应当制定并组织实施培养、选拔、使用少数民族干部和各类专业人才的规划，加强少数民族干部、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才和农村实用人才的队伍建设。
国家机关、企业事业单位和其他组织录用、聘用工作人员应当执行国家和省有关少数民族公民的优惠政策，并加强对少数民族干部和各类专业人才的培养、选拔和使用。禁止以风俗习惯等理由拒绝录用、聘用少数民族公民。
第十二条 公民的民族成分按照国家有关规定确定。公民申请变更民族成分的，由县级以上人民政府民族工作部门和公安机关按照国家规定办理。任何单位和个人不得擅自变更公民的民族成分。
公民不得采取谎报、伪造等欺骗手段变更民族成分，国家机关工作人员不得利用职务便利为其提供帮助。
第三章 发展少数民族经济
第十三条 各级人民政府应当落实国家和省对少数民族经济发展的优惠政策，扶持和帮助少数民族发展经济。
县级以上人民政府及其有关部门不得因少数民族聚居地区享有优惠政策而削减对其正常安排的资金和应当享受的其他政策性资金。
第十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当引导少数民族聚居地区制定经济发展规划，合理开发利用资源，培育特色明显、带动力强的产业。
县级以上人民政府及其有关部门应当将贫困少数民族聚居地区纳入扶贫开发规划。
第十五条 省人民政府民族事务委员会委员单位，辖有民族乡和少数民族人口相对较多的设区的市、县级人民政府有关部门，应当健全帮扶机制，落实对口扶持项目，扶持少数民族聚居地区完善基础设施，调整产业结构，发展经济。
第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强民族乡、少数民族聚居村的科技兴农工作，组织科研单位和科技人员开展科技活动，加强民族乡、少数民族聚居村农业技术力量。
县级以上人民政府及其有关部门安排技术推广和科技成果转化项目，应当对民族乡、少数民族聚居村予以优先支持。
第十七条 符合下列条件之一的企业，享受国家和省规定的税收、信贷、行政事业收费等方面的优惠政策：
（一）以少数民族为主要服务对象的企业；
（二）少数民族职工占职工总数百分之三十以上的企业；
（三）在少数民族聚居地区兴办的企业。
各级人民政府和有关部门应当在信息咨询、人才引进、技术改造、技术服务、项目建设等方面为前款规定的企业提供扶持和帮助。
第十八条 鼓励在少数民族聚居地区开发资源、兴办企业，带动和发展少数民族聚居地区经济。
各级人民政府和有关部门对进入本地兴办企业和从事其他合法经营活动的外地少数民族人员，应当提供便利条件。
第四章 发展少数民族社会事业
第十九条 少数民族聚居地区根据实际需要，可以设立民族学校。
民族学校的设立、变更和终止，由设区的市或者县级人民政府教育行政部门会同民族工作部门按照管理权限审批，并报省人民政府教育行政部门和民族工作部门备案。
县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，鼓励教师到民族学校任教，加强民族学校教师的培训，优先培养民族学校师资力量，适当提高民族学校教师的中高级专业技术岗位结构比例。
县级以上人民政府应当对民族学校生均公用经费给予倾斜。
第二十条 鼓励有条件的高等学校设立民族预科班。
第二十一条 高等学校、高级中学、职业学校在招收新生时，应当执行国家和省有关对少数民族考生加分或者降分录取等优惠政策。
各级人民政府、县级以上人民政府教育行政部门和学校应当采取多种措施，帮助家庭困难的少数民族学生完成学业。
第二十二条 各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当采取调派、聘任、定期交流、对口支援、培训等办法，组织教师、医疗卫生人员、科技人员和其他基层需要的人员到民族乡、少数民族聚居村工作，帮助其发展社会事业。
第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当扶持具有民族特点的文化和体育事业，保护和传承少数民族优秀的传统习俗、传统节庆、传统文艺、传统工艺、传统体育，保护和发展少数民族特色村寨，发掘和保护少数民族的非物质文化遗产，加强少数民族聚居地区的文化、体育设施建设，丰富少数民族公民文化生活。
第二十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强少数民族聚居地区基层医疗卫生服务机构、设施的建设和管理，提高基层医疗服务能力。
第二十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当通过完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，帮助少数民族公民扩大就业。
第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门分配救济物资、资金，应当对生活困难的少数民族公民予以照顾。
第二十七条 少数民族公民按照国家和省有关规定实行计划生育。
县级以上人民政府及其有关部门应当在资金、技术、人员培训等方面对少数民族聚居地区人口和计划生育工作给予重点支持。
第二十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强少数民族流动人员的服务和管理，维护少数民族流动人员社会保障、劳动保护、随迁子女入学等方面权益，及时妥善处理涉及少数民族流动人员的纠纷。少数民族流动人员应当接受当地人民政府及其有关部门的依法管理。
第五章 尊重少数民族风俗习惯
第二十九条 任何单位和个人都应当尊重少数民族风俗习惯。
出版物、网络媒体、广播、影视、音乐、戏曲作品和其他作品不得有侵害少数民族风俗习惯、伤害民族感情的内容。
第三十条 少数民族公民参加本民族重大节日活动的，所在单位应当执行国家和省有关放假的规定。
第三十一条 有清真饮食习惯的少数民族人口相对较多的居住区和旅游区、学校、医院、高速公路服务区等管理单位，应当采取有效措施保障清真餐饮服务，方便少数民族群众生活。
省、设区的市人民政府和有清真饮食习惯的少数民族人口相对较多地区的县级人民政府，应当扶持清真餐饮业发展。
第三十二条 生产清真食品、经营清真饮食的企业和个体工商户，应当保证清真食品加工、销售场所，以及运输车辆、专用工具、计量器具、储藏容器专用。
第三十三条 在国家允许实行土葬的民族乡、少数民族聚居村和其他少数民族人口相对较多的地区，当地人民政府应当本着节约土地的原则，统一划定公墓用地。依法划定的少数民族公墓受法律保护。
因公共利益需要迁移有特殊丧葬习俗的少数民族公墓的，建设单位应当征求当地县级人民政府民族工作部门和民政部门意见；建设单位负责迁移费用并按照规定给予经济补偿。有关少数民族公民应当予以支持、配合。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例第十一条第二款规定，国家机关、企业事业单位和其他组织以风俗习惯等理由拒绝录用、聘用少数民族公民的，由县级以上人民政府有关部门责令改正。
第三十五条 违反本条例第十二条第一款规定，擅自变更公民民族成分的，由县级以上人民政府民族工作部门会同公安机关予以改正。
违反本条例第十二条第二款规定，采取谎报、伪造等欺骗手段变更民族成分的，其获得的升学等方面的资格、待遇，由有关部门予以取消，并依法予以处理。
第三十六条 违反本条例第二十九条规定，出版物、网络媒体、广播、影视、音乐、戏曲作品和其他作品有侵害少数民族风俗习惯、伤害民族感情内容，尚未构成犯罪的，由县级以上人民政府民族工作部门责令改正，并由有关部门依法处理。
第三十七条 国家机关工作人员在涉及民族事务工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予处分。
第七章 附 则
第三十八条 本条例自2012年10月1日起施行。
书籍稿酬暂行规定
国家版权局
书籍稿酬暂行规定
1990年6月15日，国家版权局
第一条 为了保障著译者的正当权益，繁荣创作和学术研究，鼓励著译者和提高出版物的水平，特制订本规定。
第二条 著译一经出版或发表，应根据作品质量的高低，著译的难易，付给适当的稿酬。初版的书按照字数付给著译者基本稿酬，并且按照印数付给著译者印数稿酬；再版时不付基本稿酬，只付印数稿酬。
第三条 基本稿酬标准：
（1）著作稿：每千字10至30元。确有重要学术价值的科学著作，包括自然科学、社会科学及文艺理论的专著，必须从优付酬者，可以适当提高标准，但每千字不超过40元。
（2）翻译稿：每千字8至24元。特别难译而质量优秀的译稿，可以适当提高标准，但每千字不超过35元。
由外文译成中文，对原著作者不付稿酬；对翻译者，按上述标准付酬。
由中文译成外文，对翻译者按本条第（1）款规定的稿酬标准付酬。对原著作者按该著作翻译稿酬的20％至40％付酬。
由少数民族文字译成汉文，对原著作者按本条第（1）款规定的稿酬标准定级支付60％的稿酬。
对少数民族文字翻译者所付的稿酬，按本款规定的外文译成中文的标准，另加25％至30％付酬。
由汉文译成少数民族文字，对原著作者不付稿酬。
（3）古籍稿：古籍整理，古籍的今译、笺证、注释、集解，每千字9至18元。对特别繁难，质量又高的，可适当提高，但每千字不得超过30元。
古籍资料的辑录、汇编，每千字5至12元（不付印数稿酬）。
各种古籍索引，每千字5至10元（不付印数稿酬）。
断句、校正错讹，每千字4至8元（不付印数稿酬）。
标点加一般校勘，每千字5至10元；难度大的标点加繁重校勘，可适当提高，但每千字不超过15元（均不付印数稿酬）。
（4）词书稿：词书条目，照本条第（1）款标准，按版面折合的字数计算，另外增加15％至25％的基本稿酬，不付印数稿酬。
百科全书词条编撰，每千字24至30元，另增加20％至30％的基本稿酬，不付印数稿酬。
（5）根据他人著作改编和缩写的书稿，按本条第（1）款标准的40％至60％向改编者付酬。并按改编费的20％至40％向原作者付酬；按改编费的10％至20％向原出版者付酬。
（6）译文的校订费，每千字4至10元，不付印数稿酬。由译者请他人代为校订者，费用由译者自付；出版社请他人校订者，校订费由出版社支付。
（7）索引和图书资料辑录，每千字3至7元，不付印数稿酬。
（8）约请社外人员编选的书籍付编选费，按每万字20至30元付酬，不付印数稿酬。
约请社外人员编辑加工的书稿，付编辑加工费，按每万字20至30元付酬，不付印数稿酬。
（9）约请社外人员审查书稿，付审稿费。一般书籍的审稿费按每万字10至20元付酬；对于繁难的专著，可适当提高，但每万字不超过40元；不付印数稿酬。
第四条 印数稿酬
（一）一般书籍的印数稿酬，按基本稿酬总额的百分比支付：
（1）印数在一万册以内的，以一万册计算付基本稿酬的8％；
（2）印数超过一万册的，其超过部分以千册为计算单位（不足一千册的，按千册计算），每千册付基本稿酬的0．8％。
（二）对确有重要学术理论研究价值而印数较少的专著，印数在一万册以内的，以一万册计算，付基本稿酬的30％；印数超过一万册的，按本条第（一）款之（2）的规定支付。
（三）本条（一）、（二）两款规定的印数稿酬，每次重印均应累计过去的印数。不论初版还是重印，出版社均应在版本记录页上如实注明印数。
（四）学习用书、临时教材或由于其他客观原因而大量印行的著译，在第一次出版后两年内，印数在10万册以下者按本条第（一）款规定的标准付酬；超过10万册以上，视不同情况按本条第（一）款规定的30％至50％付酬。
第五条 曾在报刊上发表过的著译，辑成个人专集出版，付给著译者基本稿酬和印数稿酬。编选不同著译者的报刊文章合集出版，对著译者只付基本稿酬，不付印数稿酬。出版社约请多人分章撰写，内容相互有连贯性的专著，付基本稿酬和印数稿酬。出版社约请多人撰写，单篇独立（没有连贯性）的合集，只付基本稿酬，不付印数稿酬。
期刊转载其他报刊上已发表过的作品，按第三条第（1）款标准的20％至40％向原作者付酬，并按第三条第（1）款的10％至15％向首次发表该作品的报刊付酬。
第六条 出版社已接受出版的著译，属于非作者原因未能出书者，出版社应按该书稿基本稿酬的30％至50％付给作者著译费（书稿归作者所有）。出版社主动约稿，但因稿件质量不合格未能出书者，出版社视具体情况，酌付少量的约稿费。
第七条 解放前出版过的著译重印或校订重印，支付部分或全部基本稿酬（对已故作者著译的付酬办法见第八条）。解放后出版（或再版）的已付过基本稿酬的著译，再版以及辑成个人专集（包括全集、选集、文集等）或和他人著作合集出版，不再支付基本稿酬，只付印数稿酬。著译修订再版，视修订程度支付修订费。修订费按增补部分的实际情况付酬；修订后，质量有显著提高，可重新支付原基本稿酬的部分或全部，但其印数稿酬，仍应累计原来的印数。
第八条 对已故作者稿酬的继承问题，按以下规定办理：
（1）著译者死亡在30年以内者，出版其未曾发表过的遗作，付基本稿酬和印数稿酬；再版只付印数稿酬，不付基本稿酬。
（2）著译者死亡超过30年者，重印其作品不再付基本稿酬和印数稿酬。出版其首次发表的遗作，仍付基本稿酬和印数稿酬。
第九条 一部书稿分别出版不同字体的版本，或以几种装帧形式出版，或改变书名重印，或由一家出版社转移到另一家出版社出版，或编进另一书时，除对首次出版的版本付一次基本稿酬外，对另外的版本不付基本稿酬，但应累计印数，付印数稿酬。
出版社将一种书籍分地印造，或经地方出版社租型造货，其印数均应一并累计。印数稿酬由供型的出版社付给。
第十条 支付基本稿酬以千字为计算单位，不足千字的作千字算。诗词每10行作千字算（曲艺等韵文体行数计算从诗词）。旧体诗词稿酬可酌量提高。乐曲、歌词、画稿、地图等付酬办法，另定。
支付稿酬的字数按实有正文字数计算，即以排印的版面每行字数乘以全部实有的行数计算。一般文字的末尾排不足1行的和占行的题目按1行计算。标点排在行外的，字数加1／10计算。
出版社编辑部增加的例言、说明、注解、目录、索引或其他附件，书上排印的中缝、书眉、页码和翻译书籍中就原书复制的图表以及附录转载的文件资料，均不计稿酬；但翻译书籍的附录、图表内夹有译文的，译文部分计酬。
第十一条 封面和图表的设计，以及中外文对照表的编纂等，只付基本稿酬，不付印数稿酬，付酬标准另行拟定。
第十二条 出版者同著译者应签订约稿合同或出版合同，是否预付稿酬，由合同约定，但书籍出版后，应在一个月内付清全部稿酬，每次重印应在出版后一个月内结付印数稿酬。
第十三条 书籍出版后，出版社应送给著译者样书，一般性的书籍可送10至20本，情况特殊的可以酌增酌减。对著译者购书应予以优待，在100本以内者，可以按批发折扣售给。情况特殊者，在售书数量上可酌增酌减。
第十四条 台湾、香港、澳门同胞的著译，按本规定以人民币支付稿酬。外国人（包括中国血统的外籍人）的著译（国外未曾出版过），在我国首次出版者（不含翻译或重印），稿酬参照本规定执行。
第十五条 各出版社可根据本规定，视具体情况制定本社的稿酬实行办法，报上级主管部门批准后送有关出版行政机关和国家版权局备案。各级出版行政机关和出版社的有关领导部门要加强对稿酬的管理，监督执行。出版社不得任意提高或压低稿酬标准，如有违反者，版权行政机关要予以纠正。各出版社应实行责任编辑、编辑室主任和总编辑三级审查确定稿酬的制度。
第十六条 本暂行规定的付酬标准，报纸、期刊可参照执行，但不付印数稿酬。
第十七条 本暂行规定自1990年7月1日起实行，计酬界限以版本记录页上的出版日期为准。初版的书籍以本暂行规定的稿酬标准支付基本稿酬和印数稿酬；再版书的印数稿酬，根据本暂行规定的基本稿酬数额，按第四条的规定付酬。
第十八条 本规定的解释权属于国家版权局。
