关于工业企业内独立生活污水处理设施性质认定问题的复函
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关于工业企业内独立生活污水处理设施性质认定问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函〔2005〕270号
关于工业企业内独立生活污水处理设施性质认定问题的复函
新疆维吾尔自治区环境保护局：
你局《关于工业企业独立生活污水处理设施性质认定的请示》（新环办字〔2005〕147号）收悉。经研究，现函复如下：
从你局请示中反映的情况看，该污水处理厂处理的污水基本为生活污水，污水处理设施有别于专为处理企业内工作人员生活设施（如食堂、浴室、卫生间等）排放污水而设立的附属设施，在性质上应当认定为城市污水集中处理设施。
《排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委2003年2月28日发布）第三条规定：“对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水，其处理后排放污水的有机污染物（化学需氧量、生化需氧量、总有机碳）、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的，按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费，对氨氮、总磷暂不收费。对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水，不征收污水排污费。”
因此，对这类处理生活污水污水处理厂的排污费征收，应当适用《排污费征收标准管理办法》第三条的规定。
二○○五年七月十二日
中华人民共和国航天工业部和联合王国贸易工业部关于空间科学技术合作的谅解备忘录
中国航天工业部 联合王国贸易工业部
中华人民共和国航天工业部和联合王国贸易工业部关于空间科学技术合作的谅解备忘录
（签订日期１９８５年１月２８日 生效日期１９８５年１月２８日）
中华人民共和国航天工业部和联合王国贸易工业部，根据中华人民共和国政府和联合王国政府在一九七八年十一月签订的科学技术合作协定，考虑到发展空间研究和和平利用外层空间给双方带来的利益，以及空间应用给发展经济贸易提供的可能性，注意到双方的能力以及进一步了解双方计划所带来的益处，希望按照双方能力积极开展空间科学技术合作，达成协议如下：
第一条 双方将根据两国各自的法律和规章以及平等、互利和互惠的原则，就空间科学技术领域的合作活动提出计划。
第二条 双方的合作包括下列民用方面的基础研究和应用研究，设备和系统的研制、试验和制造：
——科学及应用卫星系统，包括有关的地面站设施；
——民用运载火箭及其发射服务；
——空间技术领域的单项技术和装备；
——其他合作领域。
第三条 双方同意采用下列的某些合作方式或全部合作方式：
１．鼓励双方交换科学家、工程师和其他专家，并推动参加科学和其他研究单位及工业公司确定的研究和发展项目的工作；
２．互相（或单方）咨询，交流执行第二条规定的项目中所取得的经验；
３．在卫星的设计、研制及发射方面的联合工程项目中进行合作；
４．交换科学情报和文献；
５．联合举办学术讨论会；
６．培训；
７．双方同意的其他合作方式。
第四条 设立一个由双方各自指定的不超过三名代表组成的联合委员会。
该委员会一般轮流在中华人民共和国和联合王国举行，以检查执行本谅解备忘录中所确定项目的实施情况和制订今后的合作计划。联合委员会会议一般每年召开一次。
第五条
１．双方应尽力促进各自的科研单位和工业公司开发联合项目。
２．有关科研单位或工业公司之间可以制定专门协议，对进行合作的条件作出规定，专门协议应规定以下内容：
（１）完成合作项目的内容、范围及时间；
（２）参与项目的单位；
（３）双方参与项目的方式和规模（包括经费）；
（４）交换情报、科学家和专家的细节；
（５）可能成为专利的科研成果的利用。
３．双方为每个专门协议各自指定一名代表。代表们应定期地向联合委员会提出项目进展情况的联合报告。
第六条
１．实施本谅解备忘录的财政安排将在双方同意的合作计划中分别确定，或根据有关方面签订的合同的规定执行。
２．有关实施第四条所开支的国际旅费、城市间交通费及生活费用由派出国负担。东道国负担参加联合委员会代表的市内交通费。
第七条
１．在实施本谅解备忘录过程中，任何一方或有关单位所获得的任何情报，只要有可能，双方应保守秘密。
２．经双方同意，可将这些情报转让给第三方。
第八条 本谅解备忘录中的一切活动都应遵守所在国一方现行的法律和规章制度。
第九条
１．本谅解备忘录自双方签字之日起生效，有效期为五年。如在本谅解备忘录期满前十二个月之前任何一方均未提出终止本谅解备忘录，则该谅解备忘录将自动延长两年。
２．本谅解备忘录期满后，专门协议中规定的项目要继续执行到底。
本谅解备忘录用英文和中文写成，一式两份，两种文本具有同等效力。
一九八五年一月二十八日在伦敦签字。
中华人民共和国航天工业部 联合王国贸易工业部
李 绪 鄂 柏 蒂
（签字） （签字）
国务院办公厅转发国家计委等部门关于清理核查供销合作社财务挂帐意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家计委等部门关于清理核查供销合作社财务挂帐意见的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家计委、财政部、人民银行、审计署、供销合作总社、农业发展银行、农业银行《关于清理核查供销合作社财务挂帐的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请遵照执行。
国家计委 财政部 人民银行 审计署 供销合作总社 农业发展银行 农业银行（一九九九年八月十八日）
根据《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发〔1999〕5号）规定和国务院领导同志批示精神，由国家计委、财政部、人民银行、审计署牵头，供销合作总社、农业发展银行、农业银行参加，组成国务院供销合作社财务挂帐清理核查小组（以下简称国务院清
查小组），对供销合作社历史形成的财务挂帐进行全面清查。现对清理核查工作提出如下意见：
一、清理核查范围和内容
清理核查的财务挂帐，是指各级供销合作社所属企业或基层社在1993年1月1日至1998年12月31日（棉花企业截止到1999年8月31日）期间，实际发生的自身无法弥补的没有形成有效资产的各项损失占用的银行信贷资金和财政性资金及其他资金。为促进棉花流通体
制改革的顺利进行，对供销合作社棉花企业库存的地方储备棉和商品棉数量、成本等情况一并进行清查核实。此外，对县级（含县级）以上各级供销合作社转拨财政性资金、收取所属企业管理费和经营利润、占用所属企业资金及其分布形态等情况，也进行调查核实。
截止1998年12月31日（棉花企业为1999年8月31日）尚未消化或处理的1992年底以前发生的中央和地方政策性亏损挂帐，要单独统计填报，并按照国务院有关部门的文件规定和地方政府确认的分项挂帐数额，逐户分解落实。
二、清理核查组织方式
国务院清查小组负责统一布置清理核查工作，制定清理核查财务挂帐统计表格并组织培训，对各地清理核查工作进行必要的指导、协调和监督检查，并根据清理核查结果，按照“分清性质，分清责任，逐级负担”的原则，提出处理意见上报国务院。
各级地方有关部门要在本级政府的领导下，相应成立供销合作社财务挂帐清理核查小组，按照国务院清查小组的统一布置和要求，全面负责本地区清理核查工作，并采取切实有效措施，保证清理核查工作的顺利进行和圆满完成。
三、清理核查实施办法
对供销合作总社转拨财政补贴资金等情况的调查核实和其所属企业财务挂帐的清理核查，由国家计委牵头组织，财政部、人民银行、审计署会同农业发展银行、农业银行、工商银行、中国银行具体组织实施。调查核实和清理核查结果由财政部、审计署组织驻有关省（自治区、直辖市）
财政监察专员办事处和审计特派员办事处共同逐户录制数据软盘，连同汇总报告一并报送国务院清查小组组成部门。
各级地方供销合作社转拨财政补贴资金等情况的调查核实和其所属企业财务挂帐的清理核查工作，由各地按照国务院清查小组统一布置和要求组织实施，逐户录制数据软盘，连同汇总报告逐级上报。省级清查小组负责编制全省（自治区、直辖市）清理核查汇总报告，连同省级财政部门
录制的分户数据软盘，经省级政府核准后由省级清查小组组成部门于1999年11月20日前联合上报国务院清查小组组成部门。对各省（自治区、直辖市）上报的清理核查结果，由国务院清查小组统一进行分类复审、汇总。
对清理核查财务挂帐的统计指标口径和有关政策问题，由财政部商有关部门后统一解释。
四、清理核查工作要求
各地要高度重视供销合作社财务挂帐清理核查工作，切实加强领导，精心组织，周密安排，积极抽调人员，采取有力措施，按时完成各项任务，确保清理核查结果准确、真实。任何单位和个人都不得弄虚作假、任意调整清理核查统计数据以及阻挠调查核实和清理核查工作，如有违反的
要严肃查处。各级供销合作社及其所属企业或基层社，要积极配合做好调查核实和清理核查工作，如实提供核算资料、占用银行信贷资金和财政性资金等情况，实事求是说明财务挂帐成因，不得更改原始帐目。对清查过程中出现的重大问题，各地要及时向国务院清查小组组成部门反映。
1999年9月16日
