电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知
电力部
电力工业部关于公布强制性电力行业标准复审结果的通知
1993年8月25日，电力工业部
根据《关于调整强制性标准范围做好强制性标准复审工作的通知》(技监局标函［1993］157号)的要求，我部已完成一九九一、一九九二年度发布的强制性电力行业标准(不含尚未修订的原部标准)的复审工作(复审结果见“附表”)。请各有关单位按照执行。
附表
强制性标准复审登记表
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序号 标准号 标准名称 复审结果 备注
继续 调整为
强制 推荐性
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1 2 3 4 5 6
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1 DL400—91 继电保护和安全自动装置技术规程 √
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2 DL401—91 高压电缆选用导则 √
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3 DL402—91 交流高压断路器订货技术条件 √
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4 DL403—91 10～35ｋＶ户内高压真空断路器订货技术
条件 √
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5 DL404—91 户内高压开关柜订货技术条件 √
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6 DL405—91 进口220～500ｋＶ高压断路器和隔离开关
技术规范 √
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7 DL406—91 交流自动分断器技术条件 √
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8 DL407—91 农村电气化标准 √
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9 DL408—91 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) √
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10 DL409—91 电业安全工作规程(电力线路部分) √
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11 DL410—91 电工测量变送器运行管理规程 √
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12 DL411—91 镶嵌式电力调度模拟屏通用技术条件 √
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13 DL412—91 电力系统复用调制解调器600ｂｉｔ／ｓ移频
键控调制解调器技术要求 √
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14 DL413—91 35ｋＶ及以下电力电缆热塑型附件应用技术条件 √
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15 DL414—91 火电厂环境监测技术规范 √
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16 DL415—91 带电作业用火花间隙检测装置 √
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17 DL416—91 用于测量直流高电压的棒一棒间隙 √
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18 DL417—91 电力设备局部放电现场测量导则 √
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19 DL418—91 绝缘液体雷电冲击击穿电压测定法 √
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20 DL419—91 电力用油名词术语 √
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21 DL420—91 电气绝缘液体的折射率和比色散试验方法 √
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22 DL421—91 绝缘油体积电阻率测定法 √
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23 DL422.1—91 火电厂用工业合成盐酸的试验方法 √
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24 DL422.2—91 工业盐酸含量的测定——容量法 √
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25 DL422.3—91 工业盐酸中铁含量的测量——邻菲罗啉光度法 √
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26 DL422.4—91 工业盐酸中硫酸盐含量的测量——铬酸钡光度法 √
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27 DL423—91 绝缘油中含气量测定真空压差法 √
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28 DL424—91 火电厂用工业硫酸试验方法 √
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29 DL425.1—91 工业用氢氧化钠试验方法 √
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30 DL425.2—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——滴定法 √
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31 DL425.3—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量的测定——汞量法 √
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32 DL425.4—91 工业氢氧化钠中铁的测定——邻菲罗啉(分光
光度法) √
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33 DL425.5—91 工业氢氧化钠中氢氧化钠和碳酸钠含量的测定
——容量法 √
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34 DL425.6—91 工业氢氧化钠中氯化钠含量测定——硝酸银
容量法 √
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35 DL426—91 ＳＺＨ型数字频率继电器检验规程 √
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36 DL427—91 户内型发电机断路顺订货技术条件 √
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37 DL428—91 电力系统自动低频减负荷技术规定 √
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38 DL429.1—91 电力系统油质试验方法 1.透明度测定法 √
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39 DL429.2—91 电力系统油质试验方法 2.颜色测定法 √
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40 DL429.3—91 电力系统油质试验方法 3.水溶性酸测定法 √
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41 DL429.4—91 电力系统油质试验方法 4.水溶性酸定量测
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42 DL429.5—91 电力系统油质试验方法 5.挥发性水溶性酸
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43 DL429.6—91 电力系统油质试验方法 6.运行油开口杯老
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44 DL429.7—91 电力系统油质试验方法 7.油泥析出测定法 √
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45 DL429.8—91 电力系统油质试验方法 8.腐蚀测定法 √
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46 DL429.9—91 电力系统油质试验方法 9.绝缘油介电强度
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47 DL434—91 电厂化学水专业实施法定计量单位的有关方法 √
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48 DL435—91 火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程 √
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49 DL436—91 高压直流架空送电线路技术导则 √
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50 DL437—91 高压直流接地极技术导则 √
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51 DL438—91 火力发电厂金属技术监督规程 √
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52 DL439—91 火力发电厂高温紧固件技术导则 √
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53 DL440—91 在役电站锅炉汽泡的检验 评定及处理规程 √
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54 DL441—91 火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则 √
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55 DL442—91 高压并联电容器单台保护用熔断器订货技术条件 √
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56 DL443—91 水轮发电机组设备出厂检验一般规定 √
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57 DL444—91 反击式水轮机气蚀损坏评定标准 √
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58 DL445—91 水轮机基本技术规范 √
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59 DL446—91 水轮机模型验收试验规程 √
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60 DL447—91 电能计量柜 √
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61 DL448—91 电能计量装置管理规程 √
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62 DL449—91 油浸纤维绝缘材料含水量测定法 √
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63 DL450—91 绝缘油中含气量的测试方法 √
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64 DL451—91 循环式远动规约 √
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65 DL452.1—91 能源部机关及有关单位名称代码 √
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66 DL452.2—91 干部职务名称代码 √
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67 DL452.3—91 单位性质代码 √
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68 DL452.4—91 单位级别代码 √
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69 DL452.5—91 干部职务级别代码 √
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70 DL452.6—91 干部任免权限代码 √
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71 DL452.7—91 经济类型代码 √
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72 DL453—91 高压充油电缆施工工艺规程 √
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73 DL454--91 水利电力建设用起重机实验方法 √
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74 DL430—92 油中微量铜的测定方法(锌试剂分光光度法) √
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75 DL432—92 油中颗粒污染度测量方法(显微镜对比法) √
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76 DL433—92 抗燃油中氯含量测试方法(氧弹法) √
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77 DL460—92 电能表检定装置检定规程 √
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78 DL461—92 燃煤电厂电除尘器运行维护管理导则 √
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79 DL462—92 高压并联电容器用串联电抗器订货技术条件 √
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80 DL463—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第二部分
——28～45ｋＮ级卡具 √
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81 DL464.1—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——一般规定 √
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82 DL464.2—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——普通型接续线夹 √
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83 DL464.3—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——穿刺型接续线夹 √
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84 DL464.4—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——楔型耐张线夹 √
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85 DL464.5—92 额定电压1ｋＶ及以下架空绝缘电线金具和绝
缘部件——固定型悬挂线夹 √
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86 DL465—92 煤的冲刷磨损指数试验方法 √
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87 DL466—92 电站磨煤机及制粉系统选型导则 √
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88 DL467—92 磨煤机试验规程 √
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89 DL468—92 电站锅炉风机选型和使用导则 √
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90 DL469—92 电站锅炉风机现场试验规程 √
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91 DL470—92 电站锅炉过热器再热试验导则 √
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92 DL471—92 锅炉锅筒内部装置制造安装导则 √
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93 DL472—92 可控气吹开断器订货技术条件 √
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94 DL473—92 大直径三通锻件技术条件 √
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95 DL474.1—92 现场绝缘试验实施导则——绝缘电阻、
吸收比和极化指数试验 √
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96 DL474.2—92 现场绝缘试验实施导则——直流高电压试验 √
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97 DL474.3—92 现场绝缘试验实施导则——介电损耗因数
ｔｇδ试验 √
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98 DL474.4—92 现场绝缘试验实施导则——交流耐压试验 √
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99 DL474.5—92 现场绝缘试验实施导则——避雷器试验 √
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100 DL474.6—92 现场绝缘试验实施导则——变压器操作波感应
耐压试验 √
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101 DL475—92 接地装置工频特性参数的测量导则 √
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102 DL476—92 电力系统实时数据通信应用层协议 √
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103 DL477—92 农村低压电气安全工作规程 √
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104 DL478—92 静态继电保护及安全自动装置通用技术条件 √
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105 DL479—92 静态距离保护装置技术条件 √
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106 DL480—92 静态电流相位比较式纵联保护装置(继电部分)
技术条件 √
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107 DL481—92 静态方向比较式纵联保护装置技术条件 √
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108 DL482—92 静态零序电流方向保护装置技术条件 √
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109 DL483—92 静态重合闸装置技术条件 √
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110 DL484—92 静态零序补偿型电抗继电器技术条件 √
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111 DL486—92 交流高压隔离开关订货技术条件 √
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112 DL487—92 330ｋＶ及500ｋＶ交流架空送电线路绝缘
子串分布电压 √
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113 DL488—92 带电作业用盘形悬式绝缘子卡具 第一部分
20ｋＮ级卡具 √
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114 DL489—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置试验规程 √
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115 DL490—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置安装、
验收规程 √
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116 DL491—92 大中型水轮发电机静止整流励磁及装置运行、
检修规程 √
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117 DL493—92 农村安全用电规程 √
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118 DL494—92 电力行业单位名称代码 √
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119 DL495—92 电力行业单位类型代码 √
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120 DL496—92 水轮机电液调节系统及装置调整试验导则 √
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121 DL497—92 电力系统自动低频减负荷工作管理规程 √
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122 DL499—92 农村低压电力技术规程 √
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123 DL500—92 电压监测仪订货技术条件 √
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124 DL501—92 架空送电线路可听噪声测量方法 √
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125 DL502—92 低蚀度的测定方法 √
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126 DL503—92 电力工程设计代码 √
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127 DL504—92 电力工程设计任务来源代码 √
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128 DL505—92 汽轮机焊接转子超声波探伤规程 √
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129 DL506—92 六氟化硫气体绝缘设备中水分含量现场测量方法 √
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为民——人民法官核心价值观的核心
李新元 任玉林
“公正、廉洁、为民”六字，继2009年9月10日被最高人民法院确定为人民法庭庭训之后，又于2010年3月11日被最高人民法院确定为新时期人民法官共同遵奉的核心价值观，从而为社会主义核心价值观体系增添了崭新的内容，充分说明其完全符合时代精神和人民群众对司法的要求。对此许多学者和法官都从不同的角度作了理解和解读，笔者结合多年的审判工作经验，也谈一下自己的粗浅认识。
一、“为民”是人民法官核心价值观的核心
对于人民法官核心价值观三方面内容的内在辩证关系，有许多不同的理解，如有的认为，“公正是灵魂、廉洁是基石、为民是主题”， 也有人认为，“公正是根本要求、廉洁是重要内容、为民是终极目标” ••••••上述认识在总体上或从不同的侧面对人民法官的核心价值观进行了解读，都是正确的。笔者认为，从更深的层次上分析，为民乃是核心价值观的真正核心，其理由是：
（一）“为民”是新中国司法乃至政权最根本、最核心的价值观。早在1937年7月陕甘宁边区高等法院陕甘分庭成立时毛泽东主席就题词：“一刻也不要脱离群众”，马锡五在实践中将它具体化为“人民是我们的活菩萨”、“老百姓的命比天大”，其创立的“马锡五审判方式”的核心内容不论在实体上还是在程序上也都可以用“为民”二字来概括。“为人民服务”是共产党人的座右铭，解放后我国各级政府和法院等机关的名称前都冠以“人民”二字，这是中国几千年来甚至在世界上都是绝无仅有的，是新中国司法与旧司法的根本区别所在。我国的司法权来源于人民，人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性， “为民”是中国共产党一贯的根本司法思想，真正解决了为谁司法、为谁掌权的大问题。党中央提出的社会主义法制理念就有“执法为民”的内容，近年来全国各级人民法院广泛开展了“人民法官为人民”的主题实践活动。胡总书记在两会期间接见陈燕萍法官时就寓意深远地说：“能够得到广大人民群众认可的法官，是最棒的法官”。
（二）“公正”、“廉洁”是“为民”的基本要求。为民就要知道人民的要求，而人民对法官的最基本要求就是公正廉洁。要真正为民，就必需公正廉洁，不公正不廉洁的行为绝不是“为民”的行为。可以这样说，公正、廉洁是“标”，为民才是“本”，这是一个十分浅显的道理和逻辑。正因如此，我国古代在“上保社稷、下安黎民”的目的要求下，司法公堂上都高悬“公正廉明”的牌匾，现在许多法院为贯彻“为人民服务”的宗旨，都以公正、廉洁为院训。
（三）有了“为民”的价值观，自然就能做到“公正”、“廉洁”，没有“为民”的价值观，就很难做到“公正”、“廉洁”。“心则官之思”， 即使是封建社会的清官，如包拯、海瑞等，之所以千百年来被人民群众称颂为“清天”，就是因为他们有一颗“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的为民心，而公正、廉洁无一例外地就成了他们的基本操守和品格。虽然他们的为民是基于对“水能载舟也能覆舟”道理的深刻认识，是主观上为封建王朝的江山永固、客观上为实现这一目的而为民的“有限为民”，但就是这有限的为民思想就使他们做到了公正和廉洁。而新中国的法官与封建官吏有着本质的区别，更应该具有全心全意为人民的思想，公正、廉洁就应该是这一思想的具体体现。有了“为民”的思想和价值观，“公正”和“廉洁”就成了法官的自觉行动，以马锡五为杰出代表的老一代法官是这样，新时期的法官楷模宋鱼水、金桂兰、谭彦、蒋庆、李争亮、陈燕萍等又何尝不是这样呢？试想哪些法官中的败类如果有起码的为民价值观，能干出哪样的贪腐事吗？不正是因为他们虽然口头上也高喊“为民”，但在灵魂深处早已彻底丢掉了“为民”的思想，蜕变成了彻头彻尾的“为已”思想，才在实际工作中做出了不公正不廉洁的事吗？
所以，如果说公正、廉洁、为民是人民法官共同遵奉的核心价值观的话，这个核心中的核心就是“为民”二字，这个观点应该是不容置疑的。当然，持这种观点并不是说公正、廉洁就不重要了，三者都是核心价值观中不可或缺的部分，这里仅是相对而言。
二、“为民”价值观的真正确立是践行人民法官核心价值观的难点和关键
说“为民”是人民法官核心价值观的核心，理论上并不深奥，可以说是相当浅显，口上说和理解起来都不怎么费力。难的则是真正在灵魂深处确立为民的价值观和在实际工作中的身体力行，“知易行难”，这才是问题的关键所在。
在革命战争年代由特殊的环境所决定，为民价值观的确立和践行相对容易。但在和平时期，特别是在“当今世界正发生广泛而深刻的变化。各种思想文化相互交织、相互激荡，形势日趋复杂；各种发展模式、各种文明样态相互竞争、相互砥砺，斗争逐渐白热化。环顾国内，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”的现实条件下， 由于种种原因，极易产生价值观的扭曲和蜕变，为民价值观的确立和践行则相对较难，公正、廉洁也就相对不易做到，这从近年来相继落马的一些级别较高的法官堕落的人生轨迹中就能很清楚地看出来。
三、“修心”是确立并践行“为民”价值观的根本方法
人民法官遵奉为民核心价值观的具体表现及方式方法很多，因人因案因岗位等而宜，没有固定的程式。小到给当事人倒一杯水、问一声好，大到巡回办案方便群众诉讼、公正审理执行各种案件、便民措施的推出以及为民司法制度的创新等等，都是为民。公正司法、一心为民应当成为新时期人民法官的价值追求，要真正确立并践行为民的价值观，最重要、最根本的方法还是修心——“修炼”一颗为民的赤胆忠心。
中国古人就很讲究修心，孔子在《论语》中就有“吾日三省吾身”的论述，南宋哲学家朱熹也讲“学之道，必先明诸心，知所往，然后力行以求至，所谓自明而诚也”。党和国家领导人刘少奇在其经典著作《论共产党员的修养》一书中也专门论述修养问题。新时期的人民法官也要加强品格修养，时常修心，彻底清除各种私心杂念，有效抵御各种错误思想和观念的干扰与侵蚀，“麋鹿兴于左而目不瞬”， 一心为民，在内心深处真情高呼“人民万岁”，深刻体会“为人民做牛马的人?人民会把他抬举得很高?很高”的祟高意境，把为民变成人民法官的信仰和精神追求，发自内心地自觉为人民司法。就象“铁心法官”崔正涛那样，虽然体内安装的是颗“铁心”，但崔法官已在另一层面上将其修成了一颗真正的“为民心”。
四、必要的奖惩制度是践行为民等人民法官核心价值观的基本保障
古人云：“人人皆可为尧舜，人人亦不可为尧舜。”相信绝大多数法官都是能够自觉遵奉公正、廉洁、为民的核心价值观的，但也不能完全排除极少数法官忘记或抛弃“执法为民”的理念，对核心价值观不遵奉或不完全遵奉，甚至走向反面。因此，践行人民法官核心价值观仅靠法官个人的自律自觉是不够的，还须辅之以必要的奖惩制度作为保障。一方面，对自觉遵奉核心价值观的优秀法官大力表彰，“榜样的力量是无穷的”，对广大法官做正面引导；另一方面，对个别不遵奉核心价值观的的法官根据《法官法》、《人民法院工作人员处分条例》、《廉政准则》、“五个严禁”等制度严肃惩戒，并不断创新法官管理机制，达到处理一人，教育全体的效果。这样才能保障核心价值观的贯彻落实，也才能不断满足人民群众的司法需求，真正“走进为人民司法的时代”。
甘肃省漳县人民法院 李新元 任玉林
