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上海市人民政府


上海市财税工作人员违纪处分暂行规定
上海市政府



第一条 为了加强财税工作人员队伍建设，保持廉洁奉公、秉公执法的良好政风，保障改革、开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、《上海市国家行政机关工作人员的奖惩试行办法》，结合本市的实际情况，制定本规定。


第二条 财税工作人员有违纪违法失职行为，尚未构成犯罪的，应当由所在单位给予行政处分。
行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除。
第三条 财税工作人员触犯刑律，由于犯罪情节轻微免予刑事处罚的，应给予适当的行政处分。
第四条 违反税收法规，超越管理权限，擅自为个体纳税户减税、免税三百元以上，或为国营企业、集体经济组织减税、免税一万元以上的，给予记过以下处分。
第五条 违反税收法规，任意提高税率，扩大征收范围，乱扣滥罚；或者工作中态度粗暴、作风恶劣，造成严重后果的，给予记过以下处分。
第六条 以弄虚作假的方式，骗取上级批准减税、免税，使国家税收遭受损失的，按情节轻重给予下列处分：
（一）为个体纳税户减税、免税二百元以上不满一千元的，或为国营企业、集体经济组织减税、免税二千五百元以上，且减税、免税额占该单位同期该税种应纳税款总额百分之十以上的，给予记大过以下处分；
（二）为个体纳税户减税、免税一千元以上不满三千元的，或为国营企业、集体经济组织减税、免税五千元以上，且减税、免税额占该单位同期该税种应纳税款总额百分之二十以上的，给予降级、降职、撤职处分；
（三）为个体纳税户减税、免税三千元以上的，或为国营企业、集体经济组织减税、免税七千五百元以上，且减税、免税额占该单位同期该税种应纳税款总额百分之三十以上的，给予开除留用察看、开除处分。
第七条 玩忽职守，有税不收，有错不纠，致使国家税款不能及时上缴入库的，按情节轻重给予下列处分：
（一）致使个体纳税户偷税、漏税五百元以上不满一千五百元的，或致使国营企业、集体经济组织偷税、漏税一万元以上，且偷税、漏税额占该单位同期应纳税款总额百分之十以上的，给予记大过以下处分；
（二）致使个体纳税户偷税、漏税一千五百元以上不满四千元的，或致使国营企业、集体经济组织偷税、漏税二万元以上，且偷税、漏税额占该单位同期应纳税款总额百分之二十以上的，给予降级、降职、撤职处分；
（三）致使个体纳税户偷税、漏税四千元以上的，或致使国营企业、集体经济组织偷税、漏税三万元以上，且偷税、漏税额占该单位同期应纳税款总额百分之三十以上的，给予开除留用察看、开除处分。
第八条 利用职务上的便利，内外勾结，帮助纳税户偷税的，按情节轻重给予下列处分：
（一）帮助个体纳税户偷税一百元以上不满五百元的，或帮助国营企业、集体经济组织偷税二千元以上，且偷税额占该单位同期该税种应纳税款总额百分之十以上的，给予记大过以下处分；
（二）帮助个体纳税户偷税五百元以上不满一千元的，或帮助国营企业、集体经济组织偷税四千元以上，且偷税额占该单位同期该税种应纳税款总额百分之二十以上的，给予降级、降职、撤职处分；
（三）帮助个体纳税户偷税一千元以上的，或帮助国营企业、集体经济组织偷税六千元以上，且偷税额占该单位同期该税种应纳税款总额百分之三十以上的，给予开除留用察看、开除处分。
第九条 利用职务上的便利，侵吞、盗窃、骗取或以其他方法贪污税款、纳税保证金、票证工本费及其他公共财物的，除追缴全部非法所得外，按情节轻重给予下列处分：
（一）贪污数额二百元以上不满五百元的，给予记大过以下处分；
（二）贪污数额五百元以上不满一千元的，给予降级、降职、撤职处分；
（三）贪污数额一千元以上，或数额虽不足一千元，但情节严重的，给予开除留用察看、开除处分。
第十条 利用职务上的便利，索取、收受贿赂的除追缴全部非法所得外，按情节轻重给予下列处分：
（一）受贿数额一百元以上不满五百元的，给予记大过以下处分；
（二）受贿数额五百元以上不满一千元的，给予降级、降职、撤职处分；
（三）受贿数额一千元以上，或数额虽不足一千元，但情节严重的，给予开除留用察看、开除处分。
第十一条 利用职务上的便利，挪用税款、纳税保证金、票证工本费和其他公款归个人使用或借给他人的，按情节轻重给予下列处分：
（一）挪用数额五百元以上不满一千元的，给予记大过以下处分；
（二）挪用数额一千元以上不满二千元的，给予降级、降职处分；
（三）挪用数额二千元以上不满五千元的，给予撤职、开除留用察看处分；
（四）挪用数额五千元以上，或挪用数额虽不足五千元，但情节严重的，给予开除处分。
挪用公款从事非法活动，或从事营利活动的，应按前款规定从严处理；挪用公款超过六个月不退还的，按本规定第九条以贪污论处。
多次挪用公款，用后次挪用的公款归还前次挪用公款，其挪用时间应从第一次挪用时起算，连续累计至挪用行为终止时止。挪用数额为最后未归还的实际挪用金额。
第十二条 利用职务上的便利，在分管范围内，向个体纳税户借款一百元以上的，或向国营企业、集体经济组织借款五百元以上的，给予警告、记过处分。
第十三条 利用职务上的便利，在分管范围内，为个人、亲友压价购买物品，或以其他形式牟取利益、少付费用的，除应补交价格、费用的差额外，按情节轻重给予下列处分：
（一）得利二百元以上不满五百元的，给予记过以下处分；
（二）得利五百元以上不满一千元的，给予记过、记大过处分；
（三）得利一千元以上的，给予记大过、降级处分。
第十四条 利用职务上的便利，在分管范围内要吃要喝，造成恶劣影响的，给予警告处分。屡教不改的，应从严处理。
第十五条 利用职务上的便利，在分管范围内，收受礼品、礼券等财物隐瞒不报的，除所收受财物应全部退出外，按情节轻重给予下列处分：
（一）收受财物价值一百元以上不满五百元的，给予记过以下处分；
（二）收受财物价值五百元以上不满一千元的，给予记过、记大过处分；
（三）收受财物价值一千元以上的，给予记大过、降级处分。
收受个体纳税户赠与财物的，按本规定第十条以受贿论处。
第十六条 利用职务上的便利，以出差、开会等名义擅自外出的，或弄虚作假、骗取上级同意，随企事业单位出外旅游的，给予警告处分；屡教不改的，给予记过、记大过处分。
有前款行为的，所支出的费用全部自理；占用工作时间的按旷职处理。
第十七条 利用职务上的便利，在分管范围内，为家属、亲友包揽经商业务，借用银行帐户，或采购、推销商（产）品，使国家、集体利益遭受损失的，给予记大过以下处分。有非法收入的应全部退出。
第十八条 利用职务上的便利，在分管范围内，安插家属、亲友工作，并故意放松财税监督检查，使国家利益遭受损失的，给予记大过以下处分。
第十九条 在行政、事业拨款及其监督管理中，弄虚作假，骗取上级批准，或因严重不负责任，使国家利益遭受损失的，比照本规定第四条、第六条、第七条处理。
第二十条 各级财税部门负责人对下属工作人员的工作长期不督促、不检查，对违纪违法活动不制止，不纠正，以及因失职造成下属工作人员骗取批准，致使国家利益遭受重大损失的，给予记大过以下处分。
第二十一条 对有本规定所列违纪违法行为，情节轻微，尚不够行政处分条件的，应给予批评教育；屡教不改的，应给予适当的行政处分。
第二十二条 对违纪违法的财税工作人员，在给予行政处分的同时，可给予适当的经济处罚。
第二十三条 本规定所称的“以上”、“以下”均包括本级处分或本数。
第二十四条 本规定由上海市财政局、税务局负责解释。
第二十五条 本规定自一九八八年九月一日起施行。



1988年8月6日
山西省国土资源厅办公室


关于印发《山西省国土资源厅机关工作人员差旅费实施办法》的通知

晋国土资办发〔2008〕65号


厅机关各处室（部门）：
为落实《山西省省直机关工作人员差旅费管理办法》，我厅制定了《山西省国土资源厅机关工作人员差旅费实施办法》。现印发，请遵照执行。


二○○八年六月二十四日


山西省国土资源厅机关工作人员差旅费实施办法

第一章 总则
第一条 为了保证出差人员工作与生活需要，规范差旅费管理，结合本厅实际工作情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于省厅机关，厅属事业单位和省属开发区可参照本办法执行。
第三条 差旅费开支范围包括住宿费、城市间交通费、伙食补助费和公杂费。
第四条 住宿费和城市间交通费地规定标准内，合法凭据报销，伙食补助费公杂费实行定额包干。
第五条 各处室要根据省厅出差管理审批制度，严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。
第二章 城市间交通费
第六条 机关工作人员（含正式借用人员）应按规定等级乘坐交通工具，索取合法票据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，原则上超支部分自理，如有特殊情况，本处室作出情况说明，由分管厅长签字认可，厅领导同意后方可报销。
出差人员乘坐交通工具等级见下表：

火车轮船 飞机 其他（不包括出租车）
正副厅及相当职务人员 软席（软座、软卧） 二等舱 普通舱（经济舱） 凭据报销
其他人员 硬席（硬座、硬卧） 三等舱 普通舱（经济舱） 凭据报销

第七条 赴省外出差人员经分管领导批准，原则上乘坐铁路等其他交通工具，如出差任务紧急，出差路程较远（没有直达火车的）需经分管厅长批准后方可乘坐飞机普通舱。
第八条 各处室要加强内部计划管理，按照每年下达的各处室用款计划，严格控制乘坐飞机的出差人数。
第九条 出差人员乘坐火车，从晚八时到次日晨七时之间，在火车上过夜六小时的，或连续乘车十二小时以上的可购同席卧铺票。
第十条 乘坐火车符合乘坐卧铺而不买卧铺票的，节省下的卧铺票费，按本人实际乘坐的火车硬坐票80%给予补助。可乘坐软卧而改乘硬卧的不予补助。
第十一条 夜间乘坐火车硬座、汽车、轮船最低一级舱位（统舱）超过六小时的，每人每夜发给30元补助费。
第十二条 乘坐飞机、往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空意外保险费（限每人每次一份）凭据报销。如往返机场没有专线客车的，根据实际情况报销往返机场出租车费。
第三章 住宿费
第十三条 厅工作人员出差的住宿开支报销标准上限：
（-）省外住宿费开支报销标准上限：
1、正副厅级人员住宿费每人每天300元。
2、其他人员住宿费每人每天标准为150元。处级以下出差人员为单数，或异性出差的，可以单人住宿一个标准间；特殊情况超住宿标准的由分管财务的厅领导批准后，方可报销。
（二）省内住宿开支报销标准上限：
1、正副厅级人员住宿每人每天标准为240元。
2、其他人员住宿费每人每天标准为120元。
（三）出差人员住宿费采用标准内据实报销的办法，没有住宿票据的，一律不予报销住宿费。
第四章 伙食补助费
第十四条 工作人员的出差伙食补助费，不分地区、不分途中和住勤，按自然天数实行定额包干，其标准为每人每天50元。
第十五条 出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法。出差人员应向接待单位交纳伙食费，回所在单位如实伸报，每人每天在50元内凭接待单位开据的收据据实报销，接待单位收取的伙食费用用于抵顶招待费开支。
第十六条 省内出差应凭分管厅长批准出差的请示卡（请说明出差任务、时间、地点）领取伙食补贴。
第五章 公杂费
第十七条 出差人员公杂费按出差自然天数实行定额包干，省外每人每天30元，省内每人每天10元，主要用于补助市内交通、通讯等支出。出差人员自带交通工具的，公杂费减半发放。如出差人员有特殊情况在住宿地开通电话费的，根据实际情况据实报销，相应减少公杂费定额。
第六章 参加会议等的差旅费
第十八条 各处室工作人员赴省外参加各类会议的，如会议统一安排食宿的，其会议期间的伙食补助费、住宿费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支，在途期间的住宿费、伙食费、公杂费回本单位按照差旅费标准报销。如主办单位不统一安排食宿的，会议期间和在途期限间的住宿费、伙食费和公杂费由财务部门根据主办单位开具的有效票据，按照本办法规定的标准内据实报销。
第十九条 到基层单位工作锻炼、支援工作及各种工作队人员，在途期限间的住宿费、伙食费和公杂费按照差旅费开支规定执行；在基层单位工作期限间，每人每天发放伙食补助费10元，不报销住宿费和公杂费。
第七章 附则
第二十条 工作人员出差或调动工作期限间，事先经领导批准回家省亲的，其绕道交通费，多余开支部分自理。绕道和在家期限间不予报销住宿费、伙食费和公杂费。
第二十一条 工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观开支，均由个人自理。