辽源市人民政府办公室关于印发辽源市政府信息公开工作考核办法（试行）等制度的通知
吉林省辽源市人民政府办公室
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市政府信息公开工作考核办法（试行）等制度的通知
辽府办发〔2009〕50号
各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：
《辽源市政府信息公开工作考核办法（试行）》、《辽源市政府信息依申请公开工作办法（试行）》、《辽源市政府信息公开保密审查办法（试行）》、《辽源市政府信息公开发布协调办法（试行）》、《辽源市政府信息清理工作办法（试行）》、《辽源市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇九年九月五日
辽源市政府信息公开工作考核办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规和规定，为深入推进政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
第三条 政府信息公开工作考核实行分级负责制。市政府信息公开工作主管部门负责对各县区、各部门和单位的考核；县区政府信息公开工作主管部门负责本级政府部门和乡镇、街道的考核。
第四条 政府信息公开工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则。
第五条 政府信息公开考核的标准是：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便群众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。
第六条 政府信息公开考核的主要内容：
（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、制度建设、保障措施等。
（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情况；主动公开政府信息的更新和发布情况；申请公开政府信息的受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作年度报告的编制及发布情况。
（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、政府网站等政府信息公开载体建设情况；国家档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所建设情况。
（四）政府信息公开监督情况。包括举报、投拆、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府工作指导、监督、检查情况。
第七条 政府信息公开考核采取日常检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。日常考核采取随机方式，定期考核于每年底或次年初进行，考核结果于每年3月底前公布。实行百分制的量化考核办法，确定各级行政机关考核等次。
第八条 政府信息公开实行百分制的量化考核办法，考核分为优秀（95分以上）、良好（85—94分）、合格（75—84分）和不合格（74分以下）四个档次。
第九条 政府信息公开工作定期考核的基本程序：
（一）各级政府信息公开主管部门会同有关部门组成政府信息公开工作考核组。
（二）由政务公开领导小组办公室起草年度考核方案。
（三）被考核单位要参照考核方案及考核评价标准做好自查自检工作，并形成书面工作总结报市政务公开办公室。
（四）考核组人员由本级政务公开领导小组部分成员单位和邀请的本级人大、政协、政务公开监督员等有关人员组成。
（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，确定考核等次，经本级政府信息公开主管部门审核后，以书面形式通知被考核对象。
第十条 政府信息公开考核纳入政府工作部门绩效评估体系，政府信息公开工作情况作为政府工作部门绩效评估的重要指标。
第十一条 经考核，对年度考核结果为优秀的部门和单位及工作人员予以表彰；对年度考核结果为不合格的，责令其限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评，并建议监察机关实行行政问责。
第十二条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，参照本办法执行。
第十三条 本办法自公布之日起试行。
辽源市政府信息依申请公开工作办法（试行）
第一条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为做好全市政府依申请公开工作，结合我市实际，制定本办法。
第二条 公民、法人或其他组织（以下统称申请人）因为自身生产、生活、科研等特殊需要，向市政府及其工作部门（以下统称行政机关）申请获取政府信息，适用本办法。
第三条 依申请公开应坚持公正、公平、便民、分级受理和严格依法的原则。
第四条 申请人可当面向行政机关提出申请，也可采用电子邮件、信函、传真等形式向行政机关提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
申请人通过电子邮件方式提出申请的，应在政府门户网站上填写电子版《申请表》后，通过电子邮件方式发送至受理机构电子邮箱；通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
公民申请应包括下列内容：
（一）申请人姓名、证件名称及号码、联系方式等；
（二）所需政府信息的内容描述；
（三）申请人的签名或盖章；
（四）申请提交时间。
第五条 行政机关应通过发放或提供网上下载服务等多种形式，向申请人提供申请书的格式文本。
第六条 行政机关认为申请人公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私或公开后可能损害第三方合法权益的，应书面征求第三方意见；第三方不同意公开的，不得公开；第三方在15个工作日内未作答复的，视作同意公开。
第七条 申请人公开的政府信息属于主动公开的，行政机关应告知申请人该政府信息主动公开的方式和获取途径。
第八条 申请人申请公开的政府信息不属于主动公开的，行政机关收到申请后应即时登记，出具登记回执，并根据下列情况及时给予书面答复：
（一）申请公开的政府信息可以公开的，出具《政府信息公开告知书》，并同时提供具体内容；不能同时提供的，要确定并告知申请人提供的期限。
（二）申请公开的政府信息因属于国家秘密或公开后危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定等原因不能予以公开的，应出具《政府信息不予公开告知书》，并告知不予公开的理由。
（三）申请公开的政府信息不属于本行政机关的，应告知申请人；对能够确定该政府信息公开机关的，告知该机关的名称、联系方式，出具《非本机关政府信息告知书》。
（四）申请公开的政府信息不存在的，应告知申请人，出具《政府信息不存在告知书》。
（五）申请公开的政府信息内容不明确的，应一次性告知申请人更改补充申请，出具《政府信息公开补正告知书》。
（六）申请公开的政府信息中含有不应公开的内容，但能作区分处理的，应告知申请人，出具《政府信息部分公开告知书》。
第九条 行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可不予提供。对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出申请的，行政机关可不重复答复。
第十条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当场予以答复。不能当场答复的，行政机关应自申请登记之日起15个工作日内作出书面答复。需延长答复期限的，经政府信息公开工作主管部门同意，可延长答复期限，但应书面告知申请人。延长期限最长不得超过15个工作日。
第十一条 因不可抗因素或其他法定事由不能在规定期限内答复申请人或向申请人提供政府信息的，期限中止计算，障碍消除后期限继续计算。期限的中止和恢复，行政机关应书面及时通知申请人。
第十二条 行政机关应将本单位受理机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真、电子邮箱、依申请公开工作流程和服务承诺编入本单位政府信息公开指南。
第十三条 行政机关依申请公开提供政府信息，除可以根据国家和省相关收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
行政机关不得通过与本行政机关有隶属或业务指导关系的企业、事业单位、中介组织或个人，以有偿或变相有偿的形式提供政府信息。
第十四条 行政机关应确定受理机构，制定本单位依申请公开工作实施细则，明确本单位内部依申请公开工作制度和工作机制，做到职责明确、措施得当、运行规范。
第十五条 行政机关要加强对本单位依申请公开工作的组织领导，政府信息公开工作主管部门应定期组织监督检查。行政机关违反规定，有下列情形之一的，责令其改正；情节严重的，由监察机关对该行政机关直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）不依法履行依申请公开政府信息义务的；
（二）违反规定公开政府信息，导致第三方合法权益受到损害的；
（三）违反国家及省有关规定收取费用的；
（四）其他违反本办法的行为。
第十六条 申请人认为行政机关不依法履行依申请公开信息义务的，可以向监察机关或政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应予以调查处理。
申请人认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依申请公开政府信息的活动，适用本办法。
第十八条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供热、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位依申请公开相关信息工作，参照本办法执行。
第十九条 本办法自发布之日起试行。
附件：1. 辽源市政府信息公开申请表（样本）
2. 登记回执（样本）
3. 政府信息公开告知书（样本）
4. 政府信息部分公开告知书（样本）
5. 政府信息不予公开告知书（样本）
6. 非本机关政府信息告知书（样本）
7. 政府信息不存在告知书（样本）
8. 政府信息公开申请补正告知书（样本）
附件1：
辽源市政府信息公开申请表（样本）
申 请 人 信 息
公 民
姓 名
工作单位
证件名称
证件号码
联系电话
邮政编码
联系地址
传 真
电子邮箱
法人或 其他组织
名 称
法人代表
联系人姓名
联系人电话
联系地址
邮 编
电子邮件
传 真
所 需 信 息 情 况
所需信息的内容描述
所需信息的载体形式
□纸质 □光盘 □磁盘
□若本机关无法按照指定方式提供所需信息，也可接受其他方式
所需信息的名称
所需信息的索引号
所需信息的用途
是否申请减免费用
□不申请
□申请（请提供相关证明）
获取信息的方式
□自行领取 □邮 寄
□电子邮件 □传 真
附件2：
登记回执（样本）
（ ）第 号—回
（申请人姓名或名称）：
您（单位）于 年 月 日通过电子邮件／信息／传真／当面方式提出政府信息公开申请，申请获得
信息。经审查，您（单位）的申请行为符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，本机关予以受理。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条，对您（单位）的申请，本机关将：
□ 当场予以答复；
□ 于 年 月 日前做出书面答复。如需延长答复期限，将另行书面通知。
年 月 日
附件3：
政府信息公开告知书（样本）
（ ）第 号—告
（申请人姓名或名称）：
本机关于 年 月 日受理了您（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《登记回执》 （ ）第 号。
经查，您（单位）申请获取的信息属于公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条、第二十六条，本机关将以您（单位）指定的方式／以下方式提供所申请的政府信息：
□ 纸质
□ 电子邮件
□ 光盘
□ 磁盘
□ 其他方式，具体为
特此告知。
年 月 日
附件4：
政府信息部分公开告知书（样本）
（ ）第 号—部告
（申请人姓名或名称）：
本机关于 年 月 日受理了您（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《登记回执》 （ ）第 号。
经查，您（单位）申请获取的信息属于部分公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十二条，本机关将以您（单位）指定的方式／以下方式提供所申请的政府信息：
□ 纸质□电子□邮件□光盘□磁盘
□ 其他方式，具体为
您（单位）申请获取的政府信息中，有部分内容属于：
□ 国家秘密□商业秘密□个人隐私
□ 国家安全□公共安全□经济安全□社会稳定
□ 法律、法规及相关规定不予公开的其他情形
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条、第十四条、第二十一条，对于您（单位）申请获取的该部分信息，本机关不予公开。
特此告知。
年 月 日
附件5：
政府信息不予公开告知书（样本）
（ ）第 号—不告
（申请人姓名或名称）：
本机关于 年 月 日受理了您（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《登记回执》 （ ）第 号。
经查，您（单位）申请获取的信息属于：
□ 国家秘密□商业秘密□个人隐私
□ 国家安全□公共安全□经济安全□社会稳定
□ 法律、法规及相关规定不予公开的其他情形
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条、第十四条、第二十一条，对于您（单位）申请获取的该部分信息，本机关不予公开。
特此告知。
年 月 日
附件6：
非本机关政府信息告知书（样本）
（ ）第 号—非告
（申请人姓名或名称）：
本机关于 年 月 日受理了您（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《登记回执》 （ ）第 号。
经查，您（单位）申请获取的信息不属于本机关的掌握范围，建议向 机关咨询，联系方式为 。
特此告知。
年 月 日
附件7：
政府信息不存在告知书（样本）
（ ）第 号—不存在
（申请人姓名或名称）：
本机关于 年 月 日受理了您（单位）提出的政府信息公开申请，具体见《登记回执》 （ ）第 号。
经查，您（单位）申请获取的信息不存在。
特此告知。
年 月 日
附件8：
政府信息公开申请补正告知书（样本）
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国家税务总局关于贯彻落实《国家认定企业技术中心管理办法》有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于贯彻落实《国家认定企业技术中心管理办法》有关问题的通知
国税发[2005]72号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了贯彻落实国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局2005年4月12日联合发布的第30号令《国家认定企业技术中心管理办法》（以下简称《办法》），做好国家认定企业技术中心的认定和评价工作，现将有关问题通知如下：
一、 根据《办法》第五条第7款对有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的企业和有涉嫌涉税违法正在接受审查的企业，不得申请国家认定企业技术中心的规定，税务部门在接到同级企业技术中心主管部门抄送推荐的国家认定企业技术中心名单后，应对推荐企业是否有该款列明的情况进行核实，并将结果于7月15日前报至总局。
二、 根据《办法》第十六条第5款对已被认定为国家认定企业技术中心的企业，有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的，要撤消其国家认定企业技术中心资格的规定，税务部门应将有问题的已认定为国家认定企业技术中心的企业名单及相关情况，于每年7月15日前报至总局，可与推荐企业的核实情况一同上报。
三、 国家认定企业技术中心的名单，每年由国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局等四部门联合公告。2004年度公告的国家认定企业技术中心名单见附件。
各地接到本通知后，尽快完成2005年度的核实工作。
附件：2004年公告的国家认定企业技术中心名单
国家税务总局
二○○五年四月二十七日
附件 2004年国家认定企业技术中心名单
北京市
1
联想集团有限公司技术中心
2
巨能实业有限公司技术中心
3
北京北大方正集团公司技术中心
4
中国长城计算机集团公司技术中心
5
北京兆维电子（集团）有限责任公司技术中心
6
北新建材(集团)有限公司技术中心
7
中地装备集团技术中心
8
北京北开电气股份有限公司技术中心
9
北人集团公司技术中心
10
首钢总公司技术中心
11
北京燕山石油化工公司技术中心
12
中国远洋运输(集团)总公司技术中心
13
北京城建集团有限责任公司技术中心
14
中国建筑第二工程局技术中心
15
中国建筑一局（集团）有限公司技术中心
16
普天首信通信设备厂（集团）技术中心
17
北京燕京啤酒集团公司技术中心
18
中国石油天然气集团公司技术中心
19
京东方科技集团股份有限公司技术中心
20
中国电子信息产业集团公司技术中心
21
清华同方股份有限公司技术中心
22
中国铝业公司技术中心
23
北京和利时系统工程股份有限公司技术中心
24
北汽福田汽车股份有限公司技术中心
25
中国印钞造币总公司技术中心
天津市
1
天津钢管有限责任公司技术中心
2
天津药业集团有限公司技术中心
3
天津渤海化工集团公司技术中心
4
天津灯塔涂料有限公司技术中心
5
天津汽车工业（集团）有限公司技术中心
6
天津天士力集团技术中心
7
乐金电子（天津）电器有限公司技术中心
8
天津鼎盛工程机械有限公司技术中心
9
中国石化集团天津石油化工公司技术中心
河北省
1
保定天威集团有限公司技术中心
2
中国乐凯胶片集团公司技术中心
3
华北制药集团有限责任公司技术中心
4
保定天鹅化纤集团有限公司技术中心
5
新兴铸管集团有限公司技术中心
6
中国耀华玻璃集团公司技术中心
7
风帆股份有限公司技术中心
8
唐山钢铁集团有限责任公司技术中心
9
河北宝硕集团有限公司技术中心
10
石家庄常山纺织股份有限公司技术中心
11
张家口煤矿机械有限公司技术中心
山西省
1
太原钢铁(集团)有限公司技术中心
2
大同煤矿集团有限责任公司技术中心
3
南风化工集团股份有限公司技术中心
4
榆次液压有限公司技术中心
5
太原重型机械集团有限公司技术中心
6
山西潞安矿业(集团)有限责任公司技术中心
7
中国北车集团永济电机厂技术中心
8
中国北车集团大同电力机车有限责任公司技术中心
9
山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司技术中心
内蒙古
1
包头钢铁（集团）有限责任公司技术中心
2
亿利资源集团公司技术中心
3
内蒙古鹿王羊绒（集团）公司技术中心
4
内蒙古伊化化学有限公司技术中心
5
内蒙古鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司技术中心
6
内蒙古伊利实业集团股份有限公司技术中心
辽宁省
1
东软集团有限公司技术中心
2
沈阳飞机工业(集团)有限公司技术中心
3
沈阳机床股份有限公司技术中心
4
沈阳鼓风机（集团）有限公司技术中心
5
营口化学纤维厂技术中心
6
辽宁华锦化工(集团)有限责任公司技术中心
7
抚顺特殊钢（集团）有限责任公司技术中心
8
东北制药总厂技术中心
9
鞍山钢铁集团公司技术中心
10
本溪钢铁（集团）有限责任公司技术中心
11
沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司技术中心
12
渤海船舶重工有限责任公司技术中心
大连市
1
大连盛道集团有限公司技术中心
2
大连大显集团有限公司技术中心
3
瓦房店轴承集团有限责任公司技术中心
4
大连新船重工有限责任公司技术中心
5
中国华录集团有限公司技术中心
6
大连冰山集团有限公司技术中心
7
中国北车集团大连机车车辆有限公司技术中心
8
大连造船重工有限责任公司技术中心
9
大化集团有限责任公司技术中心
10
大连重工·起重集团有限公司技术中心
11
大连机床集团有限责任公司技术中心
吉林省
1
吉林化纤集团有限责任公司技术中心
2
吉林敖东药业集团股份有限公司技术中心
3
吉林铁合金股份有限公司技术中心
4
中国第一汽车集团公司技术中心
5
长春长铃集团有限公司技术中心
6
长春轨道客车股份有限公司技术中心
7
吉林炭素集团有限责任公司技术中心
8
吉林龙鼎电气股份有限公司技术中心
9
吉林修正药业集团股份有限公司技术中心
黑龙江
1
中国第一重型机械集团公司技术中心
2
哈尔滨航空工业（集团）有限公司技术中心
3
哈药集团有限公司技术中心
4
哈尔滨轴承集团公司技术中心
5
哈尔滨亚麻集团有限公司技术中心
6
哈尔滨第一工具有限公司技术中心
7
哈尔滨电站设备集团公司技术中心
上海市
1
上海贝尔阿尔卡特股份有限公司技术中心
2
上海广电（集团）有限公司技术中心
3
江南造船（集团）有限责任公司技术中心
4
上海港机重工有限公司技术中心
5
上海宝钢集团公司技术中心
6
上海贝岭股份有限公司技术中心
7
上海家化联合股份有限公司技术中心
8
上海氯碱化工股份有限公司技术中心
9
沪东中华造船（集团）有限公司技术中心
10
上海通用机械(集团)公司技术中心
11
上海汽车工业（集团）总公司技术中心
12
上海电气集团印刷包装机械有限公司技术中心
13
上海日立电器有限公司技术中心
14
上海德尔福汽车空调系统有限公司技术中心
15
中国石化上海石油化工股份有限公司技术中心
16
上海雷允上药业有限公司技术中心
17
上海三菱电梯有限公司技术中心
18
上海柴油机股份有限公司技术中心
19
上海自动化仪表股份有限公司技术中心
20
上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司技术中心
21
上海烟草（集团）公司技术中心
22
上海白猫有限公司技术中心
23
上海建工（集团）总公司技术中心
24
光明乳业股份有限公司技术中心
25
华宝食用香精香料（上海）有限公司技术中心
26
上海外高桥造船有限公司技术中心
江苏省
1
春兰（集团）公司技术中心
2
无锡威孚高科技股份有限公司技术中心
3
扬子江药业集团有限公司技术中心
4
南京电子网板科技股份有限公司技术中心
5
熊猫电子集团有限公司技术中心
6
江苏双良集团有限公司技术中心
7
常柴股份有限公司技术中心
8
常林股份有限公司技术中心
9
大屯煤电（集团）有限责任公司技术中心
10
无锡小天鹅股份有限公司技术中心
11
中国石化集团仪征化纤股份有限公司技术中心
12
江苏阳光股份有限公司技术中心
13
宝胜集团有限公司技术中心
14
中国石化集团南京化学工业有限公司技术中心
15
徐州工程机械集团有限公司技术中心
16
法尔胜集团公司技术中心
17
江苏恒瑞医药股份有限公司技术中心
18
镇江江奎集团有限公司技术中心
19
江阴兴澄特种钢铁有限公司技术中心
20
江苏新科电子集团有限公司技术中心
浙江省
1
万向集团技术中心
2
东方通信股份有限公司技术中心
3
杭州制氧机集团有限公司技术中心
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