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国家经贸委


国家经济贸易委员会关于印发《地区、部门机电产品进口机构管理办法》的通知
1995年5月24日，国家经济贸易委员会

各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区、国务院各有关部门、直属机构、工业总公司、解放军总参谋部、总后勤部、武警总部机电设备进口办公室。
《地区、部门机电产品进口机构管理办法》（以下简称《办法》）已经1995年全国机电产品进口管理工作会议审议，并经修改审定，现印发你们，请遵照执行。

附：地区、部门机电产品进口机构管理办法

第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济发展需要，贯彻国家产业政策，积极引进国外先进技术设备，合理调整进口结构，完善机电产品进口管理制度，加强对机电产品进口工作的管理与监督，根据《机电产品进口管理暂行办法》（国家经贸委、外经贸部一九九三年第一号令），特制定本办法。
第二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、沿海开放城市、经济特区、国务院有关部门、直属机构、解放军总参谋部、总后勤部、武警总部设立的机电产品进口管理机构，称为“××省（市、部）机电产品进口办公室”（以下简称地区、部门机电进口办；与机电出口办合署办公的机构，则称为“××省（市、部）机电产品进出口办公室”。
第三条 各地区、部门机电进口办在地方人民政府和国务院有关部门领导和国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）指导下，负责本地区、本部门机电产品的进口管理工作，在国家授权范围内，办理机电产品进口手续。
第四条 各地区、部门机电进口办要正确执行国家有关法律、法规和有关机电产品进口政策及各项规定，以“服务、效率、廉明”为宗旨，严格按国家规定的工作程序办事。

第二章 机构设置
第五条 各地区、部门设立机电进口办，需具备下列条件：
（一）确属工作需要，有一定的进口工作量；
（二）设立于综合行政部门，不得设在事业、企业性质的单位（国务院确定的具有行业管理职能的企、事业单位除外），也不得与事业、企业性质的单位合署办公；
（三）有专人负责，配备有较高政治、业务素质的专职工作人员；
（四）具备计算机开证管理的自动化办公设备。
第六条 各地区、部门机电进口办的行政用印章由各地区、各部门自行刻制，并报国家机电进出口办备案；“机电产品进口专用章”由国家机电进出口办统一刻制、核发。各地区、部门机电进口办申领专用章时，需履行以下手续：
（一）有主管地方人民政府、部门申报设立进口办的文件，包括机构编制、人员组成、职责分工以及配备专用计算机等情况；
（二）各地区、部门机电进口办工作人员已经过有关进口政策、计算机开证业务及统计工作培训；
（三）国家机电进出口办进行考核验收，核发“机电产品进口专用章”，同时向海关总署、银行等有关部门备案。
各地区、部门机电进口办凭核发的“进口专用章”，在授权范围内，办理本地区、本部门所属单位机电产品的进口业务。
第七条 各地区、部门机电进口办的机构如有变动（含其隶属关系等），应按第六条的规定重新履行申报手续。经核准后更换“机电产品进口专用章”；申报撤销地区、部门机电进口办，须在停止业务的60个工作日前，以书面形式报告国家机电进出口办。经核准后，交回“机电产品进口专用章”，并向海关总署、银行等有关部门备案。
各地区、部门机电进口办机构设置、人员、办公地点、通讯、邮政编码等因故变动，应及时通知国家机电进出口办。

第三章 职责和任务
第八条 根据国家关于机电产品进口管理工作的方针、政策及各项规定，负责制定本地区、本部门的机电产品进口管理办法，经地方人民政府、主管部门和国家机电进出口办批准后发布实施。
第九条 负责本地区、本部门机电产品的进口登记工作。
负责本地区、本部门所需进口配额产品、特定产品的汇总、审核和转报工作。
根据国家机电进出口办的授权，负责本地区、本部门所需进口配额产品、特定产品的审批和办理进口手续。
负责本地区、本部门机电产品招标工作的检查和监督。
第十条 负责本地区、本部门办理机电产品进口统计资料的汇总、上报工作。各地区、部门机电进口办于每月五日前，将上月本地区、本部门办理机电产品进口的统计资料报送国家机电进出口办。
第十一条 负责本地区、本部门外商投资企业为生产内销产品需用的机电产品，以及境外来料和进料加工项目进口自用机电产品和生产用于国内市场销售的机电产品的转报和进口登记工作；参与外商投资企业进口配额机电产品的管理。
第十二条 协同地方侨办、台办办理国家限额外接受华侨、台港澳同胞捐赠配额产品的转报工作。
第十三条 负责进口机电产品的信息收集、分析和预测，做好信息交流工作。负责或参与各类引进项目所需进口机电产品的前期咨询工作。
第十四条 积极支持行业部门的技贸结合、引进技术的消化吸收和国产化工作。配合有关行业主管部门了解和掌握国产机电产品生产、销售情况和外国产品低价倾销等不正当竞争情况。
第十五条 加强调查研究，总结经验，研究改进机电产品进口管理工作。负责向本地区、本部门领导机关和国家机电进出口办提出建设性的意见和总结、报告工作情况。
第十六条 负责对国家机电进出口办提出异议的进口证件进行复查。协助海关、工商、公安、检察和监察等部门查处机电产品进口工作中的违章、违纪和违法案件。

第四章 业务管理
第十七条 各地区、部门机电进口办在业务上受国家机电进出口办的指导、监督和检查。国家机电进出口办同时接受各地区、部门机电进口办的监督。
第十八条 各地区、部门机电进口办要制定工作制度和印章使用及进口证明、登记表的使用规定。
第十九条 注意服务质量，提高工作效率，坚持在10个工作日内办完进口手续或给予答复。
第二十条 不得超越权限批准进口配额和特定机电产品。
第二十一条 各地区、部门机电进口办工作人员要加强政策业务学习，积极参加进口管理的培训。
第二十二条 各地区、部门机电进口办不得举办各类经营性实体，不得搞“翻牌公司”。机电进口办工作人员要严格遵守国家有关规定。

第五章 奖励与处罚
第二十三条 对认真按照国家的方针、政策及规定办事，在机电产品进口管理工作中成绩显著、积极开拓、改进管理的机电进口办和工作人员，予以表彰。
第二十四条 对违反有关规定办理机电产品进口、越权审批、弄虚作假、不按规定报送统计和备案资料的机电进口办，将根据具体情况进行批评、通报，情节严重的要定期、不定期停止使用直至吊销“进口专用章”。
第二十五条 各地区、部门机电进口办工作人员违反国家有关规定，违章、越权批准进口机电产品，造成严重后果的，视情节轻重，提请其主管部门对直接责任者和主管领导人给予批评、警告及其它行政处分；违法的要依法追究法律责任。

第六章 附 则
第二十六条 本办法修改和解释权属国家机电进出口办。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。


辽宁省丹东市人民政府


关于发布《丹东市城镇灵活就业人员住院医疗保险暂行办法》的通知

丹政发［2006］6号


各县（市）区人民政府、市政府各部门：
《丹东市城镇灵活就业人员住院医疗保险暂行办法》业经2006年2月8日市政府第35次常务会议审议通过，现予公布,自2006年4月1日起施行。




丹东市人民政府办公室
二○○六年二月十五日




丹东市城镇灵活就业人员住院医疗保险暂行办法

第一条 为保障城镇灵活就业人员的基本医疗，根据辽宁省人民政府《关于进一步推进医疗保险制度改革有关问题的通知》（辽政发[2002]35号）和国家劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加医疗保险的指导意见》（劳社厅发[2003]10号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于丹东市振兴区、元宝区、振安区和丹东边境经济合作区内，在国家规定的劳动年龄范围内具有劳动能力的自由职业者、与用人单位终止或解除劳动关系的失业人员、个体工商户及其从业人员（以下简称“灵活就业人员”）。
第三条 本办法规定范围内的灵活就业人员,缴纳的医疗保险费全部用于建立统筹基金（不建立个人医疗帐户），自缴费之日起3个月后按照《丹东市城镇职工基本医疗保险实施办法》（丹政发[2001]56号）等有关配套文件规定，享受住院医疗保险待遇。
第四条 市劳动和社会保障局是灵活就业人住院医疗保险的行政主管部门，市医疗保险管理中心（以下简称“市医保中心”）具体负责经办灵活就业人员住院医疗保险业务。
第五条 灵活就业人员的住院医疗保险费,由市医保中心负责征收，纳入财政专户管理，支出由市医保中心实行单独建帐，单独核算。
第六条 灵活就业人员住院医疗保险费由个人按月缴纳，缴费标准为我市上年度职工平均工资的6%，并于每年7月1日随职工平均工资的变化进行自然调整。
经市人民政府批准，灵活就业人员住院医疗保险费缴费标准可适当调整。
第七条 符合本办法规定的灵活就业人员,应在本办法施行之日起1年内办理参保手续并缴费。逾期办理参保并缴费的，须从本办法施行之日起补缴住院医疗保险费，同时按日加收0.5‰的统筹资金。补缴保费期间所发生的住院医疗费用由个人负担。
其中本办法施行时，尚未到达国家规定的劳动年龄，以后达到国家规定劳动年龄的灵活就业人员，未按本办法规定办理参保并缴费的，在年龄超过25周岁以后再办理参保并缴费的，须从25周岁起补缴住院医疗保险费（因上学、服兵役等特殊情况除外），同时按日加收0.5‰的统筹资金。补缴保费期间所发生的住院医疗费用由个人负担。
第八条 享受失业保险待遇的失业人员,应在失业期满前3个月缴纳住院医疗保险费。失业期满的当月享受住院医疗保险待遇。其在享受失业保险待遇期间，个人不缴纳住院医疗保险费（期间不计算医疗保险缴费年限），医疗待遇按失业保险有关规定执行。
第九条 参加住院医疗保险后的灵活就业人员，到未参保单位就业的，本人可按照本办法继续缴费，并享受原有的住院医疗保险待遇；到参保单位就业的，由参保单位按有关规定为其办理医疗保险关系转移手续和缴纳医疗保险费，并享受相应的医疗保险待遇。
第十条 灵活就业人员年龄达到男满60周岁，女满50周岁，累计缴纳医疗保险费男满30年、女满25年（本办法实施前符合国家政策规定连续计算的工龄可视同缴费年限），并且实际缴费年限不少于5年的，个人不再缴纳住院医疗保险费，继续享受住院医疗保险待遇。没有达到缴费年限的，需按本条规定标准一次性补足所差年限的住院医疗保险费后，方可享受住院医疗保险待遇。
第十一条 灵活就业人员参加住院医疗保险后，须按时连续缴纳住院医疗保险费。延迟缴费的，自次月起暂停享受住院医疗保险待遇，并从延迟之日起按日加收２‰的滞纳金;灵活就业人员恢复缴纳住院医疗保险费的，从补缴住院医疗保险费和滞纳金之日起，3个月后享受住院医疗保险待遇。
第十二条 灵活就业人员在参加住院医疗保险的同时，须按照丹东市城镇职工大额补充医疗保险管理办法的有关规定，参加大额补充医疗保险。
第十三条 原市有关城市失业人员住院医疗保险文件规定范围内，未按规定时限参加住院医疗保险，以及未按规定时间缴费或中断缴费的失业人员（均含已经办理退休手续的人员），再按原规定补缴住院医疗保险费后，按本办法的规定享受住院医疗保险待遇。
第十四条 各县（市）可参照本办法，制定本地区灵活就业人员参加住院医疗保险具体的办法。
第十五条 本办法自2006年4月1日起施行。丹东市人民政府2002年11月26日发布的《丹东市城市失业人员住院医疗保险暂行办法》（丹政发[2002]48号）同时废止。